新華社北京2月11日電（記者 董峻）農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)高鴻賓日前說(shuō)，近年來(lái)農(nóng)墾系統(tǒng)不斷深化各項(xiàng)改革，發(fā)展的內(nèi)在活力逐步增強(qiáng)，各種負(fù)擔(dān)大幅度減輕。
高鴻賓說(shuō)，經(jīng)過(guò)集團(tuán)化、股份制改革，集團(tuán)化管理墾區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，發(fā)展速度明顯加快，經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高。非集團(tuán)化管理的墾區(qū)，積極探索了多種形式的管理模式，增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)能力。
全國(guó)絕大部分農(nóng)場(chǎng)加大了內(nèi)部改革力度，大幅度精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和人員，調(diào)整農(nóng)場(chǎng)和生產(chǎn)隊(duì)布局。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社區(qū)管理職能分開(kāi)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，大大降低了管理成本，提高了運(yùn)行效率。
據(jù)他介紹，2007年與2002年相比，農(nóng)墾自身負(fù)擔(dān)的辦社會(huì)支出在辦社會(huì)總支出中的比例下降了25.6個(gè)百分點(diǎn)。教育等社會(huì)職能的移交逐步從企業(yè)內(nèi)部分開(kāi)過(guò)渡到移交當(dāng)?shù)卣芾?。除新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江、海南等墾區(qū)和部分設(shè)有政權(quán)組織的農(nóng)場(chǎng)外，農(nóng)墾公檢法司機(jī)構(gòu)的移交工作已基本完成。
同時(shí)，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障逐步納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系，職工老有所養(yǎng)問(wèn)題基本得以解決。在職職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到45.31%，部分墾區(qū)職工家屬及子女納入了所在地城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)的參保率分別達(dá)43.28%、45.01%和35.93%。74.96%的困難職工及家屬納入了城鎮(zhèn)居民最低生活保障體系。
