新華社北京２月２日電（記者羅沙 韓潔）為實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化，更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)，財(cái)政部２日發(fā)出進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行管理的有關(guān)事項(xiàng)通知。
財(cái)政部表示，近年來，隨著部門預(yù)算、國庫集中收付制度等公共財(cái)政改革的深入推進(jìn)，財(cái)政資金運(yùn)行管理新機(jī)制基本建立，預(yù)算執(zhí)行管理不斷加強(qiáng)。但是年初預(yù)算到位率低、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢、項(xiàng)目支出管理不夠嚴(yán)等問題仍然存在。必須深化預(yù)算管理制度改革，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。
一是高度重視預(yù)算執(zhí)行管理工作。要充分認(rèn)識加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理的重要性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立部門責(zé)任制度，增強(qiáng)法治意識，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算編制管理。要增強(qiáng)預(yù)算編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，提高部門預(yù)算到位率，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間辦理調(diào)整預(yù)算工作，強(qiáng)化基本建設(shè)投資項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，提高政府投資項(xiàng)目預(yù)算下達(dá)的時(shí)效性，建立結(jié)余資金與預(yù)算安排銜接制度。
財(cái)政部要求，有預(yù)算分配權(quán)的部門執(zhí)行中下達(dá)投資計(jì)劃或提出項(xiàng)目資金分配方案的時(shí)間，最遲不得晚于當(dāng)年１０月底。預(yù)算調(diào)整申請時(shí)間一般為每年７月１日至１０月底。除據(jù)實(shí)結(jié)算類項(xiàng)目等特殊指標(biāo)外，各級財(cái)政支出預(yù)算調(diào)整指標(biāo)批復(fù)的截止時(shí)間，原則上為當(dāng)年１１月底。屬于動支預(yù)備費(fèi)和財(cái)政超收收入追加支出指標(biāo)的特殊項(xiàng)目，發(fā)文截止時(shí)間可以適當(dāng)延長，但原則上不得超過當(dāng)年１２月２０日。
此外，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目年初預(yù)留的投資計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在年度執(zhí)行中及時(shí)下達(dá)，最晚于當(dāng)年１０月底之前全部下達(dá)，相應(yīng)的支出預(yù)算于當(dāng)年１１月底下達(dá)完畢。項(xiàng)目預(yù)算需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求上報(bào)審批。
三是深化國庫集中支付改革，健全預(yù)算執(zhí)行管理運(yùn)行機(jī)制。要完善國庫單一賬戶體系，加強(qiáng)用款計(jì)劃管理，鞏固完善預(yù)算執(zhí)行管理新機(jī)制，加快推行公務(wù)卡試點(diǎn)，建立事前事中事后一體化的預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金的預(yù)算執(zhí)行管理，積極穩(wěn)妥推進(jìn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金國庫集中支付。
四是推進(jìn)政府采購制度改革，嚴(yán)格政府采購預(yù)算執(zhí)行管理。要強(qiáng)化政府采購預(yù)算編制管理，嚴(yán)格政府采購預(yù)算執(zhí)行，提高采購效率，確保采購工作質(zhì)量。
五是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，強(qiáng)化決算管理。要加強(qiáng)和規(guī)范預(yù)算執(zhí)行情況分析報(bào)告制度，建立預(yù)算執(zhí)行追蹤問效制度，推進(jìn)績效考評試點(diǎn)，強(qiáng)化決算管理。
六是加強(qiáng)財(cái)政信息化建設(shè)，提高預(yù)算執(zhí)行效率。
