新華社北京１月３１日電 有關(guān)部門開展整治虛假違法廣告特別是非法性藥品廣告和性病治療廣告專項(xiàng)行動以來，社會各界和人民群眾以親身感受對此進(jìn)行了充分肯定。
新華社記者劉浦泉北京報(bào)道：經(jīng)常上網(wǎng)的人可以發(fā)現(xiàn)，非法涉性廣告已在北京各網(wǎng)站上無處藏身。北京一位中學(xué)女教師對記者說：“現(xiàn)在上網(wǎng)，可以不再受非法性藥品廣告的騷擾了?！?/p>
據(jù)北京市工商局廣告處處長歐樹芳介紹，去年１２月初，國家工商總局等部委聯(lián)合發(fā)出治理整頓非法性藥品廣告和性病治療廣告的通知后，北京市工商等部門迅速對全市整治非法涉性廣告工作進(jìn)行了部署，并重點(diǎn)加強(qiáng)了對各網(wǎng)站的監(jiān)管，從發(fā)布的源頭嚴(yán)格控制違法廣告。根據(jù)工商等部門提出的要求，新浪、搜狐、雅虎、千龍等１１家門戶網(wǎng)站及專業(yè)網(wǎng)站積極開展了自查，發(fā)現(xiàn)違法廣告，立即進(jìn)行清除，并對相關(guān)詞匯進(jìn)行了屏蔽。
北京各相關(guān)部門積極配合，加大對非法涉性廣告的整治力度，使非法涉性廣告失去了藏身之處：衛(wèi)生、中醫(yī)管理、藥監(jiān)等部門對網(wǎng)上發(fā)布的各類廣告開展了集中監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)問題便及時(shí)向通信管理部門通報(bào)；通信管理部門則對各部門檢查中發(fā)現(xiàn)的難以確定主體的網(wǎng)站（網(wǎng)頁）身份積極提供備案信息，至今已關(guān)閉了由相關(guān)部門移送及舉報(bào)的發(fā)布非法涉性廣告的網(wǎng)站（網(wǎng)頁）１４３個。
北京市新聞出版和廣電部門也對非法涉性廣告加強(qiáng)了監(jiān)管，要求報(bào)刊審讀員對報(bào)刊廣告、尤其是性藥品廣告和性病治療廣告加強(qiáng)審讀，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)廣告，立即予以制止。對連續(xù)三個月廣告違規(guī)率居高不下的，有關(guān)部門將在報(bào)刊年度核驗(yàn)中給予緩驗(yàn)處理。
截至１月２５日，北京市工商部門對３４１３３家網(wǎng)站進(jìn)行了檢查，共發(fā)現(xiàn)藥品、仿真器械、保健食品、性病治療等非法涉性廣告３１３８條，共涉及門戶網(wǎng)站、自設(shè)網(wǎng)站、專業(yè)網(wǎng)站、搜索網(wǎng)站等在內(nèi)的６２０家網(wǎng)站。其中，立案查處互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布非法涉性廣告案件９件，已結(jié)案７件，罰沒款３.７萬元。
新華社記者俞麗虹上海報(bào)道：不久前，上海當(dāng)?shù)匾患覉?bào)紙登出一則致歉聲明：“本公司在上海地區(qū)自行發(fā)布的宣傳‘大長今明目貼’廣告中，含有虛假內(nèi)容，已受到工商部門查處，現(xiàn)予以公開更正，對消費(fèi)者表示歉意?！敝虑嘎暶髟诎婷嫔霞涌蚩l(fā)，頗為醒目。
小額罰款的虛假廣告案件回潮率高，是廣告監(jiān)管的一道難題。根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)，監(jiān)管部門對違法廣告進(jìn)行查處時(shí)，主要以廣告費(fèi)用為處罰依據(jù)。而一些費(fèi)用較低的違法廣告，如店堂海報(bào)、印刷品廣告等，其處罰金額有時(shí)僅為數(shù)百元，導(dǎo)致此類虛假廣告“不怕罰，罰不怕”，屢禁不止。
針對這一頑疾，上海工商部門采用了“以廣告手段，反制違法廣告”的方法?！拔覈膹V告法規(guī)定，對于發(fā)布虛假廣告的違法當(dāng)事人，監(jiān)管部門可以要求其在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正、消除影響。”上海市工商局廣告監(jiān)督管理處處長繆鈞表示，這種要求虛假廣告“公開更正”的做法，不僅能在一定程度上消除虛假廣告的不良影響，而且還可以通過加強(qiáng)社會監(jiān)督，有效懲戒違法廣告主。
“以前虛假廣告被罰了，消費(fèi)者不一定都知道。讓虛假廣告自己寫檢查，承認(rèn)錯誤，并且在店里貼出來，這種做法讓人印象深刻。”上海市民王榮良說，“消費(fèi)者看了以后，知道虛假廣告里哪些內(nèi)容是騙人的，就不會再上同樣的當(dāng)了！”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年上海有１２９件虛假廣告被監(jiān)管部門要求進(jìn)行“公開更正”，處罰后的違法廣告回潮現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。
新華社記者孫洪磊天津報(bào)道：天津的不少群眾反映，國家有關(guān)部門出臺措施整治虛假違法廣告以來，效果確實(shí)比較明顯，現(xiàn)在在報(bào)紙和電視里，這樣的廣告少多了。
家住天津市南開區(qū)長江道一小區(qū)的余女士說，她以前就上過虛假廣告的當(dāng)。去年，她在一份報(bào)紙上看到一家診所賣牛皮癬的藥品廣告，還打著“某中醫(yī)藥研究院”的旗號，于是她坐了幾個小時(shí)的車趕到石家莊買了近千元的藥，結(jié)果吃了幾個月什么效果都沒有。
“虛假廣告夸大其詞，放大了產(chǎn)品的作用和功效，尤其是一些針對疑難雜癥的藥，吹噓吃一兩個療程就顯效甚至根治，實(shí)在是太害人了?！庇嗯空f，尤其是一些性藥品廣告和性病治療廣告，用的畫面和廣告詞不堪入目，會對青少年造成一定的負(fù)面影響。
不過，一些市民反映，很多地方還能看到一些虛假違法廣告，他們希望有關(guān)部門進(jìn)一步加大打擊力度。家住天津市紅橋區(qū)芥園道附近小區(qū)的市民張先生說，一些電視直銷的廣告把產(chǎn)品吹得天花亂墜，很多產(chǎn)品沒有門市部，都是直接送貨上門，消費(fèi)者用了一段時(shí)間發(fā)現(xiàn)沒有效果，可退貨時(shí)才發(fā)現(xiàn)連人都找不到，徹底被“忽悠”了一把，希望有關(guān)部門對這些漏網(wǎng)之魚的虛假廣告加大打擊力度。
新華社記者屈凌燕杭州報(bào)道：“那些花花綠綠的廣告都沒了，女兒來店里我也不尷尬了。”杭州天目山路上一家小藥店的女營業(yè)員告訴記者，以前店里一些藥品的涉性廣告令人臉紅，她都不敢?guī)Ш⒆拥降昀飦怼?/p>
浙江重拳打擊虛假違法藥品廣告取得階段性效果，從２００７年初開始，浙江省食品藥品監(jiān)督管理局定期發(fā)布虛假違法醫(yī)藥廣告警示，讓那些聲稱“無毒副作用”“終身不反彈”“世界衛(wèi)生組織論證”的虛假廣告無處遁形，其中包括一些在市場上熱賣的產(chǎn)品。
“那些騙死人不償命的廣告確實(shí)不敢出來了?！奔易『贾莩瘯熕膮^(qū)的章大伯正從郵箱里取當(dāng)天的報(bào)紙，他說，報(bào)紙版面干凈了很多，電視上那些動不動播七八遍的煩人廣告也消停了不少。
除了整治、通報(bào)曝光這些非法藥品廣告，浙江省食品藥品監(jiān)督管理局日前首次在一定范圍內(nèi)暫停銷售廣告嚴(yán)重違法藥品，涉及“蛾苓丸”“石斛夜光丸（黃金視寶）”“鴻茅藥酒”“黃龍咳喘膠囊”、“（陳李濟(jì)）咳喘順丸”等５種藥品。
在繼續(xù)加強(qiáng)對傳統(tǒng)媒體非法藥品廣告監(jiān)管的同時(shí)，針對互聯(lián)網(wǎng)上一些露骨、低俗的性藥品和性病治療信息和廣告，浙江省工商部門利用網(wǎng)絡(luò)智能監(jiān)測軟件進(jìn)行監(jiān)測、巡查和依法查處，并要求建立網(wǎng)絡(luò)廣告常態(tài)監(jiān)管機(jī)制。
目前，浙江省工商機(jī)關(guān)均運(yùn)用各種方式對轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)站進(jìn)行細(xì)致摸底，基本掌握了面上情況。例如，利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管軟件，把涉性、涉藥、涉醫(yī)等企業(yè)重新編定企業(yè)組，調(diào)整規(guī)則庫，設(shè)定新的敏感詞匯進(jìn)行搜索；對于監(jiān)測發(fā)現(xiàn)發(fā)布非法性藥品廣告和性病治療廣告的網(wǎng)站，各地工商局都已及時(shí)告知，要求其迅速改正。
新華社記者馬勇西寧報(bào)道：治理整頓網(wǎng)上非法性藥品廣告和性病治療廣告專項(xiàng)行動開展以來，青海省工商行政管理局發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，及時(shí)組織宣傳、衛(wèi)生、新聞出版、廣播電視、通信管理和食品藥品監(jiān)管部門制定了實(shí)施辦法。
在治理整頓過程中，有關(guān)部門各司其職、密切配合，開展了對青海省網(wǎng)站的監(jiān)管。在對青海新聞網(wǎng)和其他黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體主管媒體網(wǎng)站進(jìn)行的兩次廣告集中監(jiān)測中，均未發(fā)現(xiàn)非法性藥品廣告和性病治療廣告。
為了加強(qiáng)對非法廣告的審查和監(jiān)管，青海有關(guān)部門著力在建立網(wǎng)絡(luò)廣告長效監(jiān)管機(jī)制上下工夫，對今后進(jìn)一步加強(qiáng)治理整頓非法性藥品廣告和性病治療廣告作出了安排部署。有關(guān)部門同時(shí)結(jié)合打擊虛假違法廣告和藥品專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步明確了各部門的職責(zé)，切實(shí)加大了對網(wǎng)上性藥品廣告和性病治療廣告的治理整頓力度，確保了青海網(wǎng)絡(luò)廣告事業(yè)的健康發(fā)展。
