新華社昆明1月27日電(記者伍皓、伍曉陽(yáng))一項(xiàng)以省級(jí)政府部門(mén)和州市行政負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)的“行政問(wèn)責(zé)”制度,26日在新一屆云南省政府第一次全會(huì)上正式亮相。這項(xiàng)制度明確提出,新聞媒體的輿論監(jiān)督是對(duì)行政首長(zhǎng)進(jìn)行“問(wèn)責(zé)”的依據(jù)之一。
新一屆云南省政府誕生之后,第一個(gè)大動(dòng)作便是推出《省政府部門(mén)及州市行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》。其中規(guī)定,省政府所屬部門(mén)和各州、市領(lǐng)導(dǎo)班子正副職,不履行或不正確履行法定職責(zé)并造成不良后果的,將被行政問(wèn)責(zé)。這項(xiàng)制度從今年3月1日起施行。
根據(jù)《問(wèn)責(zé)辦法》,列入問(wèn)責(zé)的有以下10種情形:有令不行、有禁不止;獨(dú)斷專行、決策失誤;濫用職權(quán)、違法行政;辦事拖拉、推諉扯皮;不求進(jìn)取、平庸無(wú)為;欺上瞞下、弄虛作假;態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴;鋪張浪費(fèi)、攀比享受;暗箱操作、逃避監(jiān)督;監(jiān)管不力、處置不當(dāng)。
問(wèn)責(zé)的方式也有10種,包括誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書(shū)面檢查、責(zé)令公開(kāi)道歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查、勸其引咎辭職、責(zé)令辭職以及建議免職。
除了新聞媒體輿論監(jiān)督,列入問(wèn)責(zé)依據(jù)的還有人大代表、政協(xié)委員提出的意見(jiàn)建議,公民和法人的檢舉控告等。據(jù)規(guī)定,通過(guò)這些渠道反映屬于問(wèn)責(zé)情形的,將由監(jiān)察部門(mén)初步核實(shí);由省政府決定是否啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序并進(jìn)行調(diào)查,最終決定是否進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
推出行政問(wèn)責(zé)制度,被視為云南省政府提高政府執(zhí)行力和公信力的重要之舉,也表明政府加強(qiáng)自身建設(shè)、依法履行職責(zé)的決心。