黨的十七大報(bào)告解讀：
黨的建設(shè)必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線(xiàn)
新華社北京１月２５日電 黨的十七大報(bào)告指出，必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線(xiàn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。這是新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求和根本思路，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)指明了努力方向，提出了檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。我們黨作為馬克思主義政黨，始終高度重視執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題。毛澤東同志在新中國(guó)建立前夕，就強(qiáng)調(diào)要做到“兩個(gè)務(wù)必”，警惕資產(chǎn)階級(jí)“糖衣炮彈”的襲擊，提高做經(jīng)濟(jì)工作的本領(lǐng)，學(xué)會(huì)自己不懂的東西。鄧小平同志針對(duì)改革開(kāi)放的新形勢(shì)，明確提出了“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”的問(wèn)題。江澤民同志創(chuàng)立了“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)調(diào)要按照“三個(gè)代表”要求，全面深入地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使我們黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)，最終都要體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力上來(lái)。黨的十六大明確把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平作為新時(shí)期黨的建設(shè)的重要任務(wù)，黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，全面部署了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的各方面工作。可以說(shuō)，黨執(zhí)政后的全部實(shí)踐活動(dòng)，都是圍繞著執(zhí)政展開(kāi)，都是圍繞著提高執(zhí)政水平、完成執(zhí)政使命來(lái)進(jìn)行的。執(zhí)政能力建設(shè)是黨自身建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，貫穿于黨的建設(shè)各個(gè)方面。
黨的先進(jìn)性建設(shè)是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。胡錦濤同志指出：“任何政黨的興衰存亡，歸根結(jié)底取決于它在推動(dòng)歷史前進(jìn)中的作用，取決于人民群眾對(duì)這種作用的認(rèn)可程度。”黨的先進(jìn)性是黨存在和發(fā)展的根本依據(jù)，是黨贏得人民信賴(lài)和擁護(hù)的根本條件。我們黨之所以能夠執(zhí)政并且執(zhí)好政，根本原因就在于黨能夠始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，始終站在引領(lǐng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的前列，因而對(duì)廣大人民群眾具有極大的感召力、凝聚力。世界上一些大黨老黨失去政權(quán)的教訓(xùn)表明，一個(gè)黨失去了先進(jìn)性，不論叫什么名稱(chēng)，不論擁有多么強(qiáng)大的手段，都會(huì)走向衰敗甚至消亡。可以說(shuō)，黨的建設(shè)的一切活動(dòng)，歸根到底都是為了保持黨的先進(jìn)性；黨的執(zhí)政地位的鞏固，歸根到底要靠自身理論、路線(xiàn)、綱領(lǐng)、政策和實(shí)踐的先進(jìn)性；抓住了先進(jìn)性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，抓住了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。黨的先進(jìn)性是歷史的、具體的，既是一以貫之的，又是與時(shí)俱進(jìn)的，是隨著形勢(shì)和任務(wù)的變化而不斷豐富和發(fā)展的。我們黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都高度重視黨的先進(jìn)性建設(shè)，并在理論與實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行了長(zhǎng)期探索，形成了一系列重要思想。以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央明確提出加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想，在全黨開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，正是基于對(duì)不斷解決好這個(gè)重大課題的戰(zhàn)略思考，標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。
黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)，內(nèi)在地統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程和中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)之中。先進(jìn)性建設(shè)是執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，離開(kāi)了黨的先進(jìn)性，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)不可能鞏固，執(zhí)政能力不可能提高。開(kāi)展黨的先進(jìn)性建設(shè)，就是要通過(guò)全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，使黨的理論和路線(xiàn)方針政策順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流和我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的要求，反映全國(guó)各族人民的利益和愿望，使我們黨保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在時(shí)代前列，不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位、完成執(zhí)政使命。執(zhí)政能力建設(shè)是先進(jìn)性建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求和具體體現(xiàn)。黨的執(zhí)政能力是執(zhí)政條件下黨的先進(jìn)性的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。一個(gè)執(zhí)政黨，如果不能通過(guò)提高執(zhí)政能力完成執(zhí)政使命，就不可能促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，也就談不上保持和發(fā)展先進(jìn)性。
因此，我們必須按照黨的十七大報(bào)告的要求，在新的發(fā)展階段，堅(jiān)持把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線(xiàn)，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。只有這樣，才能把黨的建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)貫通起來(lái)，進(jìn)一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，進(jìn)一步提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，保證我們黨始終充滿(mǎn)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。
