新華社北京1月21日電(記者周英峰)記者21日從全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序辦公室獲悉,我國近年來積極探索信用公開機制,懲戒失信主體,證券期貨市場誠信建設加快。
打擊證券期貨市場失信行為。一是處理了一批大案。2006年及時處理了“科龍案”“德隆案”等一批大要案件;2007年查處了“杭蕭鋼構(gòu)”“帶頭大哥”等案件。二是完善《證券市場禁入規(guī)定》,依法啟動證券市場禁入機制,對違規(guī)失信者分別采取3至10年的市場禁入措施,甚至終身市場禁入措施。2006年實施市場禁入56人次,2007年僅上半年就對46人實施了市場禁入措施,其中8人被終身市場禁入。三是對一些違法失信行為主體采取了監(jiān)管談話、限制業(yè)務或權利、暫停職務、認定為不適當人選等行政監(jiān)管措施。
完善證券期貨市場法律法規(guī)體系。修訂了《公司法》《證券法》,修改制定了《上市公司信息披露管理辦法》等規(guī)章,及時出臺了整治大股東占用上市公司資金、侵害投資者利益等背信違法活動的規(guī)范性文件,進一步健全了證券公司監(jiān)管法律制度,制定、修訂了有關專業(yè)服務機構(gòu)從事證券法律業(yè)務管理文件,積極推動了《期貨交易管理條例》的出臺實施和《刑法修正案(六)》的出臺。
證券期貨市場誠信信息逐步公開共享。證監(jiān)會建設了統(tǒng)一的證券期貨市場誠信數(shù)據(jù)庫,及時在官方網(wǎng)站公布行政處罰決定、市場禁入決定、保薦人信用信息等;有關業(yè)務部門建立了證券發(fā)行、上市公司、證券公司、基金公司、期貨公司監(jiān)管系統(tǒng),以及高管人員和從業(yè)人員數(shù)據(jù)庫;部分派出機構(gòu)與當?shù)卣庞眯畔⒐芾聿块T合作,將證券期貨經(jīng)營機構(gòu)和從業(yè)人員不良誠信記錄納入了社會征信系統(tǒng)。