新華社北京１月１６日電（記者江國成）國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負責人１６日說，企業(yè)不執(zhí)行相應(yīng)臨時價格干預(yù)措施將承擔法律責任。
這位負責人說，在實行臨時價格干預(yù)措施期間，有關(guān)企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定履行提價申報和調(diào)價備案的義務(wù)。《價格法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》和《關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法》均規(guī)定了違反相關(guān)規(guī)定應(yīng)當承擔的法律責任。
上述法律責任包括：（1）未按規(guī)定履行申報和備案程序的；（2）未在規(guī)定的時間內(nèi)申報或者備案的；（3）經(jīng)營者申報后提前提價的；（4）不執(zhí)行價格主管部門作出的不予提價、降低提價幅度或者標準等決定的；（5）不按照規(guī)定說明理由或者虛構(gòu)理由、提供虛假資料的；（6）不執(zhí)行限定差價率或者利潤率的；（7）違反價格干預(yù)措施的其他行為。對上述行為，價格主管部門將責令經(jīng)營者改正，并依法實施行政處罰。
目前，實行提價申報和（或）調(diào)價備案的品種范圍主要是成品糧及糧食制品、食用植物油、豬肉和牛羊肉及其制品、牛奶和奶粉、雞蛋、液化石油氣等重要商品。發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法》規(guī)定，對達到一定規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)實行提價申報；對達到一定規(guī)模的批發(fā)、零售企業(yè)實行調(diào)價備案。
這位負責人說，考慮到方便面、食用植物油、乳品生產(chǎn)行業(yè)市場集中度較高，少數(shù)大企業(yè)生產(chǎn)的數(shù)量在全國市場占有較大比重，因此，規(guī)定上述行業(yè)中占市場份額較大的企業(yè)直接向國家發(fā)展改革委申報。
發(fā)展改革委：政府將依法處理企業(yè)的提價申報和調(diào)價備案
新華社北京１月１６日電（記者江國成）國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負責人１６日說，價格主管部門收到企業(yè)申報后，如認為調(diào)價理由不充分或調(diào)價幅度不合理，應(yīng)當在接到調(diào)價申請報告后的７個工作日內(nèi)將有關(guān)意見告知申報企業(yè)；逾期不告知的，視為同意企業(yè)的申請。
按照《關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法》的規(guī)定，價格主管部門受到備案報告后，如對企業(yè)調(diào)整價格持有異議，需要在３個工作日內(nèi)將意見告知有關(guān)企業(yè)。對調(diào)價理由不充分的，價格主管部門可以責令有關(guān)經(jīng)營者恢復(fù)原價或者降低調(diào)價幅度；逾期未告知的，視為對調(diào)價沒有異議。經(jīng)營者如果對價格主管部門的決定持有不同意見，可以在執(zhí)行價格主管部門決定的同時，提請重新審議。
這位負責人說，列入發(fā)展改革委提價申報名單的企業(yè)，在提高指定產(chǎn)品的價格時，需要提前１０天將書面申請送達指定的價格主管部門。列入調(diào)價備案名單的企業(yè)，在調(diào)整指定產(chǎn)品價格超過一定幅度的情況下，需要履行調(diào)價備案程序。具體規(guī)定是：列入備案的商品，一次調(diào)高價格達到４％以上、１０日內(nèi)累計調(diào)價達到６％以上、３０日內(nèi)累計調(diào)價達到１０％以上的，企業(yè)需在價格調(diào)整后２４小時內(nèi)將調(diào)價情況的書面報告送達指定的價格主管部門備案。
這位負責人強調(diào)，列入提價申報并不等于實行政府定價。實行政府定價的商品制定價格的主體是政府；列入提價申報的產(chǎn)品定價的主體沒有改變，仍由企業(yè)制定。
據(jù)介紹，政府定價可以由企業(yè)提出調(diào)價建議，也可以由政府直接擬定調(diào)價方案。提價申報則是由企業(yè)提出調(diào)價申請，政府只有在認為調(diào)價理由不充分、調(diào)價幅度不合理的情況下才進行必要的干預(yù)；如果政府在規(guī)定時間內(nèi)不答復(fù)，即視為同意企業(yè)提出的調(diào)價申請。
此外，實行提價申報的品種是政府進行臨時性調(diào)價審查，而列入政府定價的商品則是由政府管制價格。
發(fā)展改革委：啟動臨時價格干預(yù)措施目的是抑制價格不合理上漲
新華社北京１月１６日電（記者江國成）國家發(fā)展和改革委員會有關(guān)負責人１６日說，國家依法啟動臨時價格干預(yù)措施，目的是為了規(guī)范秩序，抑制價格的不合理上漲，穩(wěn)定社會心理預(yù)期。
這位負責人說，去年５月份以來，我國居民消費價格總水平出現(xiàn)較大幅度上漲；８月份以來，居民消費價格同比漲幅連續(xù)５個月超過６％。國務(wù)院批準啟動臨時價格干預(yù)措施，其必要性在于：部分重要商品價格已經(jīng)明顯上漲；一些企業(yè)趁機哄抬價格；不合理漲價已影響到社會的安定。
據(jù)發(fā)展改革委介紹，今年１月上旬，３６個大中城市豆油、豬肉、牛肉和羊肉零售價格同比分別上漲５８％、４３％、４６％和５１％。價格上漲對廣大居民特別是低收入群體生活產(chǎn)生了較大影響。
近一時期，一些企業(yè)趁機哄抬價格。有的相互串通，操縱市場價格，侵害消費者利益；有的囤積居奇、搭車漲價；有的超過成本增加幅度不合理漲價；有的提前宣布漲價消息，制造漲價輿論，哄抬價格；還有的捏造散布漲價信息，制造緊張氣氛，推動市場價格不合理上漲。
這位負責人指出，不合理漲價已影響到社會的安定。在群眾對價格上漲反映強烈的情況下，個別小報小刊熱衷于炒作漲價題材，渲染漲價氣氛，嚴重影響社會心理預(yù)期。為抑制價格不合理上漲，經(jīng)國務(wù)院批準啟動臨時價格干預(yù)措施。
１２家方便面、食用植物油和乳品企業(yè)提價需報批
新華社北京１月１６日電（劉靜、江國成）國家發(fā)展和改革委員會１６日發(fā)布公告，宣布１２家生產(chǎn)方便面、小包裝食用植物油和乳品的企業(yè)在國家實行臨時價格干預(yù)措施期間，如果要提高列入提價申報范圍的產(chǎn)品出廠價格，必須按照規(guī)定報批。
１２家企業(yè)包括方便面行業(yè)的頂新國際集團、統(tǒng)一企業(yè)（中國）投資有限公司、今麥郎食品有限公司和白象食品集團；食用植物油行業(yè)的益海投資有限公司、中糧集團有限公司、九三糧油工業(yè)集團有限公司和山東魯花集團有限公司；乳品行業(yè)的內(nèi)蒙古伊利實業(yè)集團股份有限公司、內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團）股份有限公司、光明乳業(yè)股份有限公司和石家莊三鹿集團股份有限公司。
發(fā)展改革委公告指出，上述企業(yè)應(yīng)當按照關(guān)于對部分重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施辦法的有關(guān)規(guī)定履行提價申報程序，違反規(guī)定要承擔相應(yīng)的法律責任。
