新華社北京１月１６日電（記者劉詩平、白潔純）記者１６日從中國銀監(jiān)會獲悉，旨在規(guī)范和加強對銀行及其母子公司監(jiān)管、防范銀行集團金融風險的《銀行并表監(jiān)管指引》，已在銀監(jiān)會２００７年的最后一次主席辦公會上獲得通過，將于近期頒布執(zhí)行。
銀監(jiān)會有關負責人指出，并表監(jiān)管包括定量監(jiān)管和定性監(jiān)管，定量監(jiān)管主要針對銀行集團的資本充足狀況、信用風險、流動性風險、市場風險等各項風險狀況進行識別、計量、分析和監(jiān)測，進而在并表基礎上對銀行集團的風險狀況進行量化評價；定性監(jiān)管主要針對銀行集團的公司治理、內(nèi)部控制、風險管理等因素進行審查和評價。
目前，我國大型銀行的股權(quán)結(jié)構(gòu)日益復雜，一些大型銀行采取在海外層層設立控股公司，收購兼并海外金融機構(gòu)，并通過控股公司整合現(xiàn)有的及擬收購的金融機構(gòu)，從而形成實質(zhì)上的銀行集團。同時，銀行集團所包含的企業(yè)不僅有銀行，還有保險公司、基金公司、證券公司。諸如中國銀行等國有大型商業(yè)銀行業(yè)務范圍已涵蓋商業(yè)銀行、投資銀行和保險領域。 這位負責人指出，今后銀行集團的內(nèi)部往來、內(nèi)部交易、業(yè)務合作將大大增加，這對母公司的風險狀況造成潛在影響。銀行監(jiān)管機構(gòu)在衡量銀行集團整體風險狀況時會更重視并表因素，對銀行集團真實風險狀況進行全面評估。
有關專家認為，當前大型銀行綜合經(jīng)營趨勢日益明顯，中國銀行業(yè)事實上已步入綜合經(jīng)營新階段，銀行集團實行并表監(jiān)管，是對銀行業(yè)集團化發(fā)展在監(jiān)管方面的適應，《指引》將有利于更好地防范銀行集團金融風險。
所謂并表監(jiān)管，指對一家銀行或銀行集團所面臨的所有風險，無論其機構(gòu)注冊于何地，應在合并報表的基礎上從銀行集團實行整體監(jiān)管的一種方法。
