新華社北京1月7日電(記者 周婷玉)衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺7日在2008年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)上指出,我國(guó)將研究、制定“健康中國(guó)2020”戰(zhàn)略,努力促進(jìn)公共服務(wù)均等化。
陳竺介紹說(shuō),這一戰(zhàn)略是以提高人民群眾健康為目標(biāo),以解決危害城鄉(xiāng)居民健康的主要問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重、防治結(jié)合的原則,采用適宜技術(shù),以政府為主導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)參與,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)影響國(guó)民健康的重大和長(zhǎng)遠(yuǎn)衛(wèi)生問(wèn)題的有效干預(yù),確保到2020年實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
他指出,制定、實(shí)施“健康中國(guó)2020”戰(zhàn)略,必須著手三方面工作:一是組織多學(xué)科力量,深入分析城鄉(xiāng)居民的疾病負(fù)擔(dān),確定優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn);二是根據(jù)影響健康的主要問(wèn)題,篩選成本效果好的適合我國(guó)國(guó)情的服務(wù)和干預(yù)策略,制定全國(guó)和地方行動(dòng)計(jì)劃;三是建立健全健康評(píng)價(jià)體系。為此,必須建立和發(fā)展相應(yīng)的體制機(jī)制、投入、人才、科技等支撐體系。
陳竺同時(shí)表示,“人人享有”的本質(zhì)含義是“公平享有”,任何公民,無(wú)論年齡、性別、職業(yè)、地域、支付能力等,都享有同等權(quán)利。“基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”既包括疾病預(yù)防控制、計(jì)劃免疫、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、衛(wèi)生應(yīng)急、采供血服務(wù)以及食品安全、職業(yè)病防治和安全飲用水等公共衛(wèi)生服務(wù),也包括采用基本藥物,使用適宜技術(shù),按照規(guī)范診療程序提供的急慢性疾病的診斷、治療和康復(fù)等醫(yī)療服務(wù)。
“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的一個(gè)重要著眼點(diǎn)是促進(jìn)公平?!标愺谜f(shuō),必須采取切實(shí)措施逐步縮小當(dāng)前在醫(yī)藥衛(wèi)生資源配置、服務(wù)利用和健康結(jié)果等方面存在的比較明顯的城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間和不同群體之間的差異。
陳竺:2008年醫(yī)改的主要任務(wù)是開展試點(diǎn)
新華社北京1月7日電(記者周婷玉)“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是各級(jí)政府工作的一件大事。今年的主要任務(wù)是選擇部分地區(qū),圍繞改革重點(diǎn)內(nèi)容開展試點(diǎn),為在全國(guó)范圍深化改革探索經(jīng)驗(yàn)?!毙l(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺7日如是表示。
陳竺說(shuō),目前,有關(guān)改革指導(dǎo)意見(jiàn)和配套文件已基本形成,還要進(jìn)一步征求各方面意見(jiàn)。
國(guó)務(wù)院于2006年8月成立16個(gè)部門組成的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革部際協(xié)調(diào)工作小組,共同研究體制改革的重大問(wèn)題,并委托7家國(guó)內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)開展獨(dú)立研究,廣泛征求意見(jiàn)。
2007年7月我國(guó)在79個(gè)城市啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。另?yè)?jù)民政部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,2007年我國(guó)醫(yī)療救助資金總規(guī)模達(dá)71.2億元,前9個(gè)月城市醫(yī)療救助362萬(wàn)余人次。
“今年,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,醫(yī)療救助規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,國(guó)家基本藥物制度也將探索建立,這些都是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。”陳竺說(shuō),各級(jí)衛(wèi)生行政部門要繼續(xù)鼓勵(lì)和指導(dǎo)各地開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革探索,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善和充實(shí)提高。
此前,陳竺在向全國(guó)人大常委會(huì)作有關(guān)醫(yī)改情況的報(bào)告時(shí)明確指出,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)工作主要有6方面:強(qiáng)化政府責(zé)任和投入;加強(qiáng)農(nóng)村和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);改革醫(yī)院管理體制和運(yùn)行機(jī)制;加快多層次醫(yī)療保障體系建設(shè);建立國(guó)家基本藥物制度;加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。