新華社上海12月31日電(李榮 袁昭宇)新年來臨,上海一些基層政府在制定2008年各項指標(biāo)時把環(huán)保從以往的“末梢”推到了前端。已經(jīng)成為上海市環(huán)境保護模范城區(qū)的徐匯區(qū)在“市里下達的控制目標(biāo)”之外挖掘環(huán)??臻g,主動調(diào)高環(huán)保要求。
徐匯區(qū)的環(huán)保工作在上海全市是比較“靠前”的,不僅建成了市級環(huán)保模范城區(qū),而且在截污納管、揚塵控制、二氧化硫排放等指標(biāo)上控制得也比較好,市里要求到“十一五”期末徐匯區(qū)年均二氧化硫排放控制目標(biāo)是904噸。
在年前的幾次區(qū)政府常務(wù)會議上,徐匯區(qū)區(qū)長3次問環(huán)保局長“還有沒有進一步下降的空間”,環(huán)保局長根據(jù)目前區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度以及區(qū)內(nèi)20多臺燃煤、燃油鍋爐的改造進度,估計“只要再加把力,還有一定的空間”。區(qū)政府當(dāng)即決定在制定新一年環(huán)保目標(biāo)時,要拿出“明顯高于市里下達的截污納管、控制二氧化硫排放要求的落實方案”,到“十一五”期末,把區(qū)里實際的二氧化硫控制目標(biāo)“主動壓縮”到504噸。今后每天都要有具體量化的目標(biāo)和方案。
據(jù)介紹,按照過去的習(xí)慣做法,“可以挖掘潛力”的這塊空間都是“打埋伏”用的?!敖衲曛笜?biāo)完成得太好,明年怎么辦?”不少政府部門都習(xí)慣于“藏一塊、掖一塊”,用作“以豐補歉”。但此次徐匯區(qū)卻“擠”掉了這塊“藏著的空間”,有能力做到的就要“一步到位”地做好,這樣才能把已顯緊迫的節(jié)能環(huán)保工作推進得更快一些。
上海基層政府在調(diào)高環(huán)保要求的同時,對環(huán)保部門充分授權(quán)。截污納管需要挖溝、排管、截水,涉及建設(shè)交通委員會、環(huán)保局、水務(wù)局、市政署等多個政府行政管理部門。此次徐匯區(qū)政府明確授權(quán)環(huán)保部門牽頭,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門共同實施全區(qū)截污納管的下一階段工作?!盃款^”使本來處于“末端”的環(huán)保部門走到了前端。