新華社哈爾濱１２月６日電（記者 梁書斌）記者５日從黑龍江省委政法委獲悉，《黑龍江省見義勇為人員獎勵和保護(hù)規(guī)定》已經(jīng)省政府常務(wù)會議通過并頒布，自２００８年１月１日起施行?！兑?guī)定》將救火、堵決口、攔驚馬、搶救落水兒童等搶險救災(zāi)、救人行為納入到見義勇為的范疇。
《規(guī)定》第二條規(guī)定：“本規(guī)定所稱的見義勇為，是指在法定職責(zé)、法定義務(wù)、約定義務(wù)之外為保護(hù)國家利益、社會公共利益或者他人生命、財產(chǎn)安全，制止正在發(fā)生的違法、涉嫌犯罪的行為或者實施搶險救災(zāi)、救人的行為?！?/p>
這樣就將警察抓犯罪嫌疑人這樣的法定職責(zé)，父母救未成年子女這樣的法定義務(wù)，保鏢救雇主這樣的約定義務(wù)排除在見義勇為行為之外，突出強(qiáng)調(diào)了見義勇為的非義務(wù)性。同時，將救火、堵決口、攔驚馬、搶救落水兒童等搶險救災(zāi)、救人行為納入到見義勇為的范疇，解決了以往只有“維護(hù)社會治安有功”才能被認(rèn)定為見義勇為，導(dǎo)致見義勇為界定過窄，相關(guān)人員得不到獎勵撫恤的問題。《規(guī)定》從保障人權(quán)的角度出發(fā)，將傳統(tǒng)概念中的“不顧個人安危、舍己救人行為”改為“救人行為”，以鼓勵人們在保證自身安全的前提下，采取靈活的方式見義勇為。
見義勇為者勇施義舉之后，由于一些見證者不敢、不愿出來作證，甚至受益人也不肯站出來提供情況，導(dǎo)致見義勇為行為很難認(rèn)定，有的甚至無法認(rèn)定，出現(xiàn)“英雄流血又流淚”的現(xiàn)象。為了讓每一位見義勇為人員都能夠得到應(yīng)有的榮譽(yù)、獎勵和保護(hù)，《規(guī)定》第十三條明確：“見義勇為的目擊者以及其他與見義勇為有關(guān)的單位、個人都有提供見義勇為相關(guān)情況和證明材料的義務(wù)。”并在法律責(zé)任中規(guī)定：“拒不出證或者出具偽證的，由縣級綜治辦責(zé)令改正；拒不改正的，處以1000元以下罰款?！?/p>
