新華社杭州１２月４日電（記者 朱國賢、傅丕毅）近幾年來，面對資源環(huán)境約束不斷加劇、傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢不斷削弱的嚴峻挑戰(zhàn)，浙江省變挑戰(zhàn)為壓力、變壓力為動力，在應對挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展新機遇，使經濟發(fā)展出現了又好又快的局面。
面對資源環(huán)境的約束，浙江省政府在今年初就與１１個地級市簽訂了節(jié)能目標責任書和關停小火電機組目標責任書，將節(jié)能降耗目標任務層層分解落實到各市、縣和相關企業(yè)；浙江省經貿委制定了比國家標準還要嚴格的高能耗產品能耗地方標準，今年已發(fā)布實施了火電、水泥、熱電聯產等１２項高能耗產品強制性地方標準；省環(huán)保局確定了１６個重點環(huán)境污染監(jiān)管區(qū)，不能完成限期治理任務的，對地方政府年度考核實行一票否決。
努力終有回報，浙江在繼續(xù)保持快速發(fā)展的同時，發(fā)展代價逐步降低。去年，浙江省萬元ＧＤＰ能耗下降３．５２％，ＣＯＤ和二氧化硫排放量實現了“雙下降”，改變了此前多年攀升的勢頭。今年前三季度，萬元ＧＤＰ能耗下降３．８％，ＣＯＤ和二氧化硫排放量分別下降４．０５％和５．１％，今年節(jié)能減排任務有望完成。
近年來，在環(huán)境、資源等要素的逼迫下，浙江積極推動經濟發(fā)展方式向內涵式、集約式轉變，大力開展節(jié)能減排工作，積極調整經濟結構，主動開展自主創(chuàng)新，以此尋找新的經濟增長點。
恒升印染的節(jié)能減排之路，生動地反映了浙江主動轉變發(fā)展方式的過程。印染企業(yè)每天排出的污水有３０多攝氏度，而冬天的自來水只有８攝氏度左右，于是，恒升印染在車間里安裝了熱交換器，開始利用污水的余熱。管子里面是自來水，管子外面是污水，不用燒煤，自來水水溫就能提高到２０攝氏度。以每天生產１００缸布計算，僅這一項小小的節(jié)能創(chuàng)新每天就可省下蒸汽成本８４００元。這項投資僅為８０多萬元，三個月就能收回成本。此外，通過安裝保溫染缸、高溫冷卻水和蒸汽冷凝水回用、中水回用、改進印染工藝等，恒升印染每年節(jié)省成本近３００萬元，減少排污量３０％。公司董事長陳松夫說，通過幾年的實踐，企業(yè)感覺節(jié)能減排、產業(yè)升級換代不是讓企業(yè)背包袱，而是為企業(yè)贏得新的增長點，去年廠里一年的利潤不過５００萬元，有３００萬元就是靠節(jié)能“省”出來的。原先是政府督促我們節(jié)能和調整，現在是企業(yè)面臨的難題逼著我們主動節(jié)能和調整。
溫州市平陽縣水頭鎮(zhèn)曾是全國最大的生皮交易市場之一，當地企業(yè)主要以生產低附加值的生皮為主，企業(yè)“低、小、散”。污染嚴重的生皮加工產業(yè)加上無序排放使得整個水頭鎮(zhèn)污水橫流、臭氣熏天，并且直接污染了流經平陽縣的鰲江。鑒于此，平陽縣以縣財政每年損失１.５億元、影響工業(yè)增加值增幅１５個百分點以上的代價，徹底整治制革行業(yè)。經過近３年的整治，成功實現產業(yè)由低附加值向高附加值的提升，絕大多數制革企業(yè)在政府的引導、鼓勵下，轉而生產低污染、產業(yè)層次高的皮件。今年１至８月份，生皮產業(yè)產值為３.３３億元，同比下降６９.８％，皮件產業(yè)產值為１１.９億元，同比增長９.６％。
溫州鳳起皮業(yè)有限公司董事長鄭長泵對記者說：“我們原本加工生皮，是皮革制造業(yè)的前端工序，從２００３年開始，公司轉型生產成品皮帶，不僅排污量大大降低，而且效益增加了。以前加工生皮時，公司一年的產值只有１億元，產業(yè)提升后，２００６年公司皮帶產值達到２.１８億元?！?/p>
記者在浙江采訪時發(fā)現，類似平陽縣這樣通過推動節(jié)能減排工作來抓產業(yè)整治，最后提升產業(yè)層次的例子比比皆是。湖州市長興縣通過兩年整治鉛酸蓄電池產業(yè)，企業(yè)家數從１７５家減少到５０家，但是剩下的企業(yè)開始生產低污染的鋰電池，產品結構調優(yōu)了，生產層次調高了，經營效益也提高了。據統(tǒng)計，整治后的長興縣蓄電池企業(yè)的產值比整治前同比提高了６０％。
浙江優(yōu)化全省資源配置，進一步推動先進制造業(yè)基地建設。他們把自主創(chuàng)新作為調整結構和轉變經濟發(fā)展方式的核心環(huán)節(jié)，加大了企業(yè)的技術改造力度。
紹興國周紗線有限公司董事長金國周告訴記者：“國周公司２００７年初投資４５０萬元把傳統(tǒng)的‘Ｊ型缸’改造成為先進的‘氣流缸’，現在一缸布從染色到成品，減少６０％的用水量、６０％的蒸汽熱量、６０％的助劑、１５％的染料，電費也下降３０％，每年能節(jié)約１８０萬元，兩年多就可以收回投資，而且通過應用氣流缸這一節(jié)能減排設備，還提升了產品品質。”
據紹興市環(huán)保局介紹，政府通過貼息３％的政策鼓勵企業(yè)改進染缸設備，目前已有１７家印染紡織企業(yè)改造完成１０８臺“氣流缸”。
