新華社印度尼西亞巴厘島１２月３日電 ２００７年聯(lián)合國氣候變化大會３日在此間開幕?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書德博埃爾在大會發(fā)言中指出，中國等主要發(fā)展中國家制定了應(yīng)對氣候變化的國家方案。那么中國的方案包括哪些內(nèi)容呢？
中國方案的全名為《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》（簡稱《方案》），于今年６月４日在北京正式發(fā)布?！斗桨浮饭卜治宀糠郑阂?、中國氣候變化的現(xiàn)狀和應(yīng)對氣候變化的努力；二、氣候變化對中國的影響和挑戰(zhàn)；三、中國應(yīng)對氣候變化的指導(dǎo)思想、原則與目標；四、中國應(yīng)對氣候變化的相關(guān)政策和措施；五、中國對若干問題的基本立場及國際合作需求。
在《方案》中，中國政府提出，到２０１０年實現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比２００５年降低２０％左右，同時還要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，盡可能少用化石燃料，多生產(chǎn)一些可再生能源。力爭到２０１０年使我國可再生能源的比重提高到１０％，到２０２０年提高到１６％。通過這些措施可相應(yīng)減少二氧化碳排放。
《方案》是國家發(fā)改委和１７個政府部門，集中多領(lǐng)域幾十位專家，歷時兩年研究制定的。它的頒布實施清楚地表明，我國將進一步促進國內(nèi)應(yīng)對氣候變化工作，也必將為減緩和適應(yīng)全球氣候變化作出新的貢獻。
新聞背景：《京都議定書》六問
新華社印度尼西亞巴厘島１２月３日電（記者 林小春）在聯(lián)合國氣候變化大會召開之際，《京都議定書》又一次成為高頻提及的對象，關(guān)于《京都議定書》人們常常提出以下六個問題：
一、什么是《京都議定書》？《京都議定書》是１９９７年在日本京都舉行的聯(lián)合國有關(guān)會議上通過的一份國際協(xié)議，２００５年生效。根據(jù)這份協(xié)議，從２００８年到２０１２年期間，主要工業(yè)發(fā)達國家的溫室氣體排放量要在１９９０年的基礎(chǔ)上平均減少５．２％。目前已有１７０多個國家批準了這份協(xié)議。
二、它是應(yīng)對氣候變化的第一份國際協(xié)議嗎？《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（簡稱《公約》）是應(yīng)對氣候變化的第一份國際協(xié)議，這份協(xié)議于１９９２年在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上通過，目前有１９１個締約方，但它沒有設(shè)定強制性減排目標。《京都議定書》在１９９７年《公約》第三次締約方大會上通過，它是設(shè)定強制性減排目標的第一份國際協(xié)議。
三、它對發(fā)展中國家和發(fā)達國家的要求一樣嗎？《京都議定書》遵循《公約》制定的“共同但有區(qū)別的責任”原則，要求作為溫室氣體排放大戶的發(fā)達國家采取具體措施限制溫室氣體的排放，而發(fā)展中國家不承擔有法律約束力的溫室氣體限控義務(wù)。
四、發(fā)達國家的具體減排目標是什么？不同國家有所不同。比如，在１９９０年溫室氣體排放量的基礎(chǔ)上，從２００８年到２０１２年期間，歐盟作為一個整體要將溫室氣體排放量削減８％，日本和加拿大各削減６％，美國削減７％，但美國２００１年退出了《京都議定書》，理由是這會損害美國經(jīng)濟。
五、它建立了什么合作機制？《京都議定書》建立了旨在減排的３個靈活合作機制——國際排放貿(mào)易機制、聯(lián)合履行機制和清潔發(fā)展機制，這些機制允許發(fā)達國家通過碳交易市場等靈活完成減排任務(wù)，而發(fā)展中國家可以獲得相關(guān)技術(shù)和資金。２００６年，全球碳交易市場規(guī)模已達到３００億美元。
六、什么是溫室氣體？溫室氣體是能將陽光帶來的部分熱量和地表釋放的部分熱量截留在地球大氣中的氣體。《京都議定書》規(guī)定了六種主要的溫室氣體，它們分別是：二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、六氟化硫、氫氟碳化物和全氟化碳。
