新華社北京１１月２８日電（記者李亞杰）中共中央組織部日前發(fā)出通知，要求各地在人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中央紀(jì)委、中央組織部關(guān)于在地方黨委換屆工作中進(jìn)一步嚴(yán)明組織人事工作紀(jì)律的通知》要求，堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處拉票賄選等嚴(yán)重違反換屆紀(jì)律的問題，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
按照中央的統(tǒng)一部署，明年上半年，各省區(qū)市和部分副省級城市人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行換屆；目前，部分省區(qū)市正在開展市、縣、鄉(xiāng)人大、政府和市、縣政協(xié)換屆工作。這是我國政治生活中的一件大事。做好換屆工作，直接關(guān)系到黨的十七大提出的一系列重大戰(zhàn)略思想和任務(wù)的貫徹落實(shí)，意義重大。在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠講黨性、顧大局、守紀(jì)律，積極支持領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革，正確對待組織安排，正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果。但是，也有少數(shù)干部心浮氣躁，為了職務(wù)升遷，請客、送禮，打電話、發(fā)信息，甚至采取賄賂手段，拉推薦票、拉選票，嚴(yán)重干擾換屆工作的健康進(jìn)行。中央紀(jì)委、中央組織部正在會(huì)同有關(guān)省委進(jìn)一步加大對拉票等問題的查處力度。同時(shí)，為進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，堅(jiān)決防止和嚴(yán)肅查處違反換屆紀(jì)律的問題，中央組織部專門發(fā)出這一通知。
通知指出，拉票賄選等行為，是對社會(huì)主義民主和黨內(nèi)民主規(guī)則的破壞，嚴(yán)重違反黨的紀(jì)律和國家法律，廣大干部很有意見，人民群眾深惡痛絕，如不嚴(yán)加整肅，必將影響選人用人的公信度，阻礙高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。各級黨委組織部門要會(huì)同紀(jì)檢機(jī)關(guān)采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決剎住在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中拉幫結(jié)伙、串聯(lián)拉票、賄賂選舉等歪風(fēng)，樹立清風(fēng)，弘揚(yáng)正氣。對換屆期間特別是民主推薦和選舉中搞拉票賄選等非組織活動(dòng)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決查處，已經(jīng)提拔的要從領(lǐng)導(dǎo)崗位上撤下來，觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)處理；對跑官要官、買官賣官、封官許愿、突擊提拔干部的，要排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格并記錄在案，同時(shí)依紀(jì)依法嚴(yán)懲。絕不讓正派老實(shí)的人吃虧，讓投機(jī)鉆營者得逞。
中央組織部要求，在換屆工作中，各級黨委和組織部門要按照《干部任用條例》和考察辦法要求，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格把關(guān)，努力做到用人公正、風(fēng)清氣正，堅(jiān)決防止干部“帶病上崗”特別是“帶病提拔”。為了加強(qiáng)對換屆工作全過程監(jiān)督，中央組織部將會(huì)同中央紀(jì)委繼續(xù)派出督查組，各地也要派出督查組，對領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作情況進(jìn)行督促檢查。在巡視工作中，要把了解和檢查換屆選舉情況作為重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。各級黨委組織部門要認(rèn)真做好“１２３８０”電話和信訪舉報(bào)受理工作，建立舉報(bào)換屆問題專辦制度，為換屆工作順利進(jìn)行提供有效服務(wù)。對近期收到的群眾舉報(bào)，要集中進(jìn)行梳理。對反映換屆期間的問題，凡是性質(zhì)嚴(yán)重、內(nèi)容具體、線索清楚的，要抓緊進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；問題屬實(shí)的，要從嚴(yán)從重從快處理。
中央組織部強(qiáng)調(diào)，各地要把加強(qiáng)思想政治教育貫穿于換屆工作始終，教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，自覺服從組織安排，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決抵制用人上的不正之風(fēng)。人大代表和政協(xié)委員要正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)持以黨的事業(yè)和人民的利益為重，公正選人。對查處的換屆期間違反組織人事紀(jì)律的典型案例，要及時(shí)通報(bào)，以警示教育干部。
中央就全國省級人大政府政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆作部署
明年上半年，全國各省、自治區(qū)、直轄市和部分副省級城市的人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行換屆。這次換屆，是黨和國家政權(quán)建設(shè)中的一件大事。搞好這次換屆，對于進(jìn)一步加強(qiáng)省級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，學(xué)習(xí)貫徹好將要召開的黨的十七大精神，具有十分重要意義。黨中央對此高度重視，最近專門作出部署，提出了明確要求。
中紀(jì)委中組部派組督促檢查地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作
為落實(shí)中央關(guān)于換屆工作的有關(guān)要求，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，中央紀(jì)委、中央組織部決定，從１１月下旬開始至明年初，聯(lián)合派出督查組，對地方人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行督促檢查。近日，第一批兩個(gè)督查組已赴有關(guān)省開展督查。
五論換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)：切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督
建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)監(jiān)督至關(guān)重要。各級黨委要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的新情況，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，保證各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，秉公用權(quán)、廉潔從政，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。
省市縣鄉(xiāng)四級黨委順利完成換屆：繼往開來寫新篇
按照黨章規(guī)定和黨中央的統(tǒng)一部署，從２００６年開始，全國３１個(gè)省、自治區(qū)、直轄市以及市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作陸續(xù)展開。
這是改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作。從２００６年下半年開始至２００７年６月底，全國３１個(gè)省、自治區(qū)、直轄市黨委順利完成換屆。從2006年初開始至2007年4月，全國應(yīng)換屆的408個(gè)市（州）、2763個(gè)縣（市、區(qū)）、34976個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也順利完成換屆。這對于充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保證，為黨的十七大勝利召開創(chuàng)造良好環(huán)境，具有十分重要意義。
圖表：十六大以來農(nóng)村基層黨的建設(shè)不斷加強(qiáng) 新華社發(fā)
黨的十六大以來領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展
黨的十六大以來，黨中央以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，在全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面，采取了一系列重大措施，提出了一系列明確要求，經(jīng)過各級黨組織共同努力，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效，為全面推進(jìn)我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。
