新華社北京１１月１８日電（記者 馮曉芳）信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華１８日說，政府鼓勵手機(jī)單向收費(fèi)，但是單向收費(fèi)有一個漸進(jìn)過程。目前５０％以上的手機(jī)用戶以套餐的形式享受到單向收費(fèi)。
在１８日召開的中國移動通信業(yè)發(fā)展２０年高峰論壇上，中國移動公布的統(tǒng)計顯示，如果選擇套餐，２００６年全國單向資費(fèi)的平均單價為每分鐘０.２６元；雙向資費(fèi)的平均單價為０.１３元。
奚國華認(rèn)為，資費(fèi)套餐中的雙向和單向，是根據(jù)用戶不同消費(fèi)習(xí)慣設(shè)置，有一定合理性。如果撥打電話多，就可以選擇雙向收費(fèi)；如果接聽電話多，選擇單向收費(fèi)。如果全部改成單向收費(fèi)，企業(yè)可能會提高資費(fèi)水平，將會損害另外一部分消費(fèi)者的利益。
奚國華說，我國電信資費(fèi)市場化程度很高。統(tǒng)計數(shù)字表明，從２００１年到２００６年，全國電信資費(fèi)下降了６２％。其中，２００６年比２００５年下降了１１.５％。進(jìn)一步降低資費(fèi)，探索電信資費(fèi)的市場形成機(jī)制，仍然是政府和企業(yè)的共同目標(biāo)。
我國電話用戶突破９億 移動通信收入占電信收入５０％以上
圖表：我國電話用戶突破９億 移動通信收入占電信收入一半以上 新華社發(fā)
新華社北京１１月１８日電（記者 馮曉芳）信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華１８日說，截至目前，我國移動和固定電話用戶數(shù)突破９億，其中移動通信業(yè)務(wù)收入在整個電信業(yè)務(wù)收入中所占比例已經(jīng)超過５０％。
在１８日召開的中國移動通信業(yè)發(fā)展２０年高峰論壇上，奚國華說，我國移動通信業(yè)務(wù)帶動我國電信業(yè)快速發(fā)展。短信、彩信、手機(jī)電視等基于移動通信網(wǎng)的增值業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛。在全國２萬多家增值電信企業(yè)中，經(jīng)營移動信息服務(wù)的企業(yè)已經(jīng)超過１萬家。移動增值業(yè)務(wù)收入占移動通信業(yè)務(wù)收入的比例約為四分之一。
他同時指出，雖然我國電話用戶數(shù)已經(jīng)達(dá)到９億，但是主要分布在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和城市地區(qū)，廣大的農(nóng)村地區(qū)尤其是中西部農(nóng)村，通信基礎(chǔ)設(shè)施還相當(dāng)落后。近幾年，電信運(yùn)營商積極推進(jìn)電話“村村通”工程，全國行政村目前通電話的比例達(dá)到９９.２％。
信息產(chǎn)業(yè)部：積極推動給固網(wǎng)運(yùn)營商早日發(fā)放移動牌照
新華社北京１１月１８日電（記者 馮曉芳）在１８日召開的中國移動通信業(yè)發(fā)展２０年高峰論壇上，信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華說，移動通信的高速發(fā)展，分流了傳統(tǒng)固定電話業(yè)務(wù)。信息產(chǎn)業(yè)部將積極推進(jìn)，爭取早日給固網(wǎng)運(yùn)營商發(fā)放移動運(yùn)營牌照。
據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)計，今年前９月，全國手機(jī)用戶月均增加６９１萬戶，而固定電話的月均增長量僅為４３萬戶，不及手機(jī)用戶數(shù)增量的十分之一。今年５月以來，固定電話月增長量達(dá)到前所未有的２０萬戶左右，８月、９月開始，更是連續(xù)兩個月出現(xiàn)負(fù)增長，其中９月份減少７９．４萬戶。
北京郵電大學(xué)教授曾劍秋說：“手機(jī)誕生以來，移動技術(shù)的先進(jìn)和便捷就讓其他通信方式望塵莫及。而今年以來隨著手機(jī)單向收費(fèi)在各地陸續(xù)實(shí)施，固定電話不再有更多資費(fèi)優(yōu)勢，手機(jī)對固定電話包括小靈通的替代效應(yīng)在所難免?！?/p>
曾劍秋認(rèn)為，固定電話市場的整體下滑趨勢已不再是單靠固網(wǎng)運(yùn)營商的努力可以解決的。世界各國電信運(yùn)營商都不再是經(jīng)營單一業(yè)務(wù)，我國電信業(yè)應(yīng)該適應(yīng)這一發(fā)展趨勢，為固網(wǎng)運(yùn)營商發(fā)放移動運(yùn)營牌照，使電信運(yùn)營商經(jīng)營綜合業(yè)務(wù)。這樣，不僅能促進(jìn)競爭，而且能加大增值業(yè)務(wù)多元化，使消費(fèi)者受益。
