新華社杭州１１月１６日電（記者 傅丕毅、宋振遠）指標升降間，折射出浙江各地探索科學發(fā)展之路的執(zhí)著追求。經(jīng)過不懈努力，浙江省正從昔日的排污大省轉身成為減排大省。
指標升降間折射科學發(fā)展之路
２００７年上半年，浙江ＧＤＰ繼續(xù)保持強勢增長，但能耗和排放量卻實現(xiàn)“雙下降”，下降幅度位居全國前列。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，２００７年１月至６月，浙江?。牵模袨椋福常矗磧|元，比去年同期增長１４．７％，增幅明顯高于全國平均水平。
令人矚目的是，浙江在今年上半年交出了一份出色的節(jié)能減排成績單。經(jīng)國家有關部門核準的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：２００７年上半年，浙江省化學需氧量（ＣＯＤ）減排幅度列全國第一，下降幅度為２．４８％；二氧化硫的減排幅度列全國第四，下降幅度為４．０５％。
上半年，浙江１３１１家重點用能企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降６％，單位生產(chǎn)總值綜合能耗同比下降３％左右。
在今天的浙江大地上，隨處可見經(jīng)濟增長與節(jié)能減排比翼齊飛的局面。
浙江長興縣整治重污染的鉛酸蓄電池產(chǎn)業(yè)，企業(yè)家數(shù)從１７５家減少到５０家，減少了７５％。保留的企業(yè)開始生產(chǎn)低污染、低排放的鋰電池，產(chǎn)品結構調(diào)優(yōu)了，生產(chǎn)層次調(diào)高了，經(jīng)營效益也提高了。據(jù)統(tǒng)計，整治后長興縣鉛酸蓄電池企業(yè)的產(chǎn)值比整治前同比提高了６０％。
諸暨市大力淘汰小熔鑄爐、水泥機立窯等落后產(chǎn)能，因此而削減的工業(yè)產(chǎn)值達１０多億元，但經(jīng)濟總量不降反升：今年前三季度，該市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長２６．９％，重點能耗企業(yè)萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降１０．２２％。
浙江民企巧算節(jié)能減排“加減法”
春江水暖鴨先知。浙江民營企業(yè)再一次把握住節(jié)能減排蘊含的巨大發(fā)展機遇。作為節(jié)能減排的主體，他們的生動實踐重新詮釋著節(jié)能減排的含義：節(jié)能減排不是企業(yè)的負擔，而是發(fā)展的源頭活水。
十七大報告提出，加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，增強可持續(xù)發(fā)展能力。浙江紹興國周紗線有限公司２００７年初投資４５０萬元改造設備，提升企業(yè)節(jié)能減排的能力，現(xiàn)在一缸布從染色到成品，減少６０％的用水量、６０％的蒸汽熱量、６０％的助劑、１５％的染料，電費也下降３０％，每年能節(jié)約１８０萬元，兩年投資回報期滿后，這將成為公司的一筆純收入。董事長金國周說：“很多人只知道節(jié)能減排前期投入巨大，但不知道節(jié)能減排也能產(chǎn)生效益，一加一減，節(jié)能減排也就成為企業(yè)新的利潤增長點?！?/p>
浙江恒升印染有限公司在兩年前投入１５００萬元改造設備，現(xiàn)在每年能獲得３００多萬元的收益。公司董事長陳松夫心中還有另外一本“加減賬”。因為從２００１年開始，平均每年工人工資提升１０％，每年工資支出增長１８０萬元左右。陳松夫說：“人力資源的成本今后還會繼續(xù)上升，而節(jié)能減排每年可以節(jié)約３００萬元，這筆錢剛好用來支付勞動力成本新增部分，一加一減，企業(yè)沒有感覺到額外的成本壓力?！?/p>
在浙江，節(jié)能減排不僅為企業(yè)帶來可觀的效益，而且還造就了增勢強勁的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。許多浙江民企正在描繪新的資本“攻略圖”，并開始掀起一股新的投資熱——循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資熱。
據(jù)浙江省發(fā)改委介紹，２００３年至２００６年，浙江省資源綜合利用生產(chǎn)企業(yè)增加到３３１家，實現(xiàn)產(chǎn)值１４１億元，規(guī)模以上企業(yè)廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)總產(chǎn)值年均增長５０．２％。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為浙江工業(yè)增長最快的產(chǎn)業(yè)。
政府從“無為”到“有為” “有形之手”助推二次先發(fā)
改革開放以來，浙江沖破體制束縛、明晰產(chǎn)權關系，迅速獲得一次經(jīng)濟先發(fā)的優(yōu)勢，在這一歷史進程中，浙江各級政府因“無為而治”受到廣泛稱贊。但在以科學發(fā)展、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為目標的二次跨越過程中，浙江各級政府嚴格貫徹中央宏觀調(diào)控要求，從無為到有為，用“有形之手”助推浙江經(jīng)濟二次先發(fā)。
十七大報告提出要切實轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。浙江省委書記趙洪祝說：“各級黨委政府要堅持把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結構和轉變發(fā)展方式的重要抓手，制定實施有利于節(jié)能減排的獎懲措施，把節(jié)能減排落實到干部政績考核之中?！?/p>
重污染企業(yè)關停、落后產(chǎn)能淘汰、考核不達標就摘官帽！浙江在成為節(jié)能減排“急先鋒”過程中，處處可見政府“有形之手”的強力推進。
浙江省政府在今年初就與１１個地級市簽訂節(jié)能目標責任書和關停小火電機組目標責任書，將節(jié)能降耗目標任務層層分解落實到各市、縣和相關企業(yè)；浙江省經(jīng)貿(mào)委制定了比國家標準更嚴格的高能耗產(chǎn)品能耗地方標準，今年已發(fā)布實施了火電、水泥、熱電聯(lián)產(chǎn)等１２項高能耗產(chǎn)品強制性地方標準；浙江省環(huán)保局確定了１６個重點環(huán)境污染監(jiān)管區(qū)，不能完成限期治理任務的，地方政府年度考核一票否決。
節(jié)能減排的捷報頻頻傳來：截至２００７年９月底，關停落后的粘土磚瓦窯１５４６座，關停小火電２５３．８９萬千瓦，１５家鋼鐵企業(yè)落后生產(chǎn)能力已經(jīng)全部拆除；歷經(jīng)３年整治，截至２００７年１０月，１６個省級重點環(huán)境污染監(jiān)管區(qū)順利通過整治驗收……
有人說，以新一輪科學發(fā)展、節(jié)能減排浪潮為契機，浙江經(jīng)濟再次先發(fā)的優(yōu)勢基礎已經(jīng)具備。浙江經(jīng)濟能否再度領跑全國固然重要，但更為重要的是，如今在浙江１０萬平方公里的滄海桑田間，變化已經(jīng)悄然發(fā)生。
