我國(guó)保險(xiǎn)法規(guī)首次提出養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益歸屬
新華社北京１１月１４日電（趙曉輝 宋琬如）中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人１４日說，保監(jiān)會(huì)日前發(fā)布的《保險(xiǎn)公司養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理辦法》標(biāo)志著養(yǎng)老保險(xiǎn)作為保險(xiǎn)業(yè)重要的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，有了專門的部門規(guī)章加以規(guī)范，這也是國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)法規(guī)中第一次提出養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益歸屬的概念。
《辦法》將養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)分為個(gè)人養(yǎng)老年金保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、團(tuán)體養(yǎng)老年金保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和企業(yè)年金管理業(yè)務(wù)三類。保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，此次頒布的《辦法》，對(duì)這三類養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，均進(jìn)一步貫徹了保護(hù)被保險(xiǎn)人和受益人利益的原則。
《辦法》要求，在合同中應(yīng)明確投保人和被保險(xiǎn)人各自繳費(fèi)部分的權(quán)益歸屬，被保險(xiǎn)人繳費(fèi)部分的權(quán)益應(yīng)當(dāng)完全歸屬其本人；被保險(xiǎn)人在離職時(shí)，有權(quán)申請(qǐng)?zhí)崛≡摫槐ｋU(xiǎn)人的全部或者部分已歸屬權(quán)益；團(tuán)體養(yǎng)老年金保險(xiǎn)合同設(shè)置公共賬戶的，被保險(xiǎn)人繳費(fèi)部分的權(quán)益不得計(jì)入公共賬戶。
權(quán)益歸屬在國(guó)外養(yǎng)老金領(lǐng)域中已經(jīng)成為非常普及的概念，是保障企業(yè)員工年金權(quán)益的重要工具，也被普遍用于員工的中長(zhǎng)期激勵(lì)計(jì)劃中。
近幾年，一些國(guó)內(nèi)企業(yè)也了解到權(quán)益歸屬制度的好處，紛紛在養(yǎng)老年金計(jì)劃中應(yīng)用這一方式，起到了很好的作用。但是這種方式在法律法規(guī)上一直沒有明確的地位，企業(yè)和員工一旦發(fā)生糾紛，很難找到法規(guī)依據(jù)，也很難保護(hù)員工個(gè)人利益。
保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人說，在《辦法》中明確這一概念并作了具體規(guī)定，這有助于保護(hù)員工的權(quán)益，也有利于在國(guó)內(nèi)企業(yè)中推廣權(quán)益歸屬制度的實(shí)施。
中國(guó)保監(jiān)會(huì)１２日宣布的此項(xiàng)《辦法》是我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)第一部專門規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的部門規(guī)章，將自２００８年１月１日起施行。
商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)養(yǎng)老保障體系的重要組成部分，２００６年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入６２６億元，已積累養(yǎng)老保險(xiǎn)基金２０００多億元。截至目前，有５１家壽險(xiǎn)公司開展了養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，開發(fā)養(yǎng)老險(xiǎn)品種百余種，業(yè)務(wù)種類包括個(gè)人養(yǎng)老年金、團(tuán)體養(yǎng)老年金和企業(yè)年金等。
吳定富：“新四化”催生中國(guó)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新機(jī)遇
新華社北京１１月１４日電（記者 王文帥 劉詩平）中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富１４日在全球商業(yè)養(yǎng)老金論壇上表示，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化對(duì)中國(guó)養(yǎng)老保障體系提出了新的要求，為商業(yè)保險(xiǎn)積極參與養(yǎng)老保障體系建設(shè)、服務(wù)退休收入體系提供了難得的歷史機(jī)遇。
吳定富說，首先，工業(yè)化的深入發(fā)展對(duì)養(yǎng)老保障體系提出新挑戰(zhàn)。勞動(dòng)力的廣泛流動(dòng)需要商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)揮自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，家庭保障功能的弱化需要商業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)共同發(fā)展，提高全社會(huì)養(yǎng)老保障水平要求商業(yè)保險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。
其次，城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展對(duì)養(yǎng)老保障體系提出新需求。目前，我國(guó)有1.5億以上的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民和超過4000萬的被征地農(nóng)民，這將成為影響我國(guó)不同人群利益格局調(diào)整的一個(gè)關(guān)鍵因素。如何解決被征地農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的養(yǎng)老保障問題，建立城鎮(zhèn)和農(nóng)村相銜接的養(yǎng)老保障體系，是商業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化挑戰(zhàn)的重要課題。
第三，市場(chǎng)化的深入發(fā)展為養(yǎng)老保障體系提供新機(jī)遇。商業(yè)保險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段，應(yīng)該而且能夠在完善養(yǎng)老保障體系中發(fā)揮積極作用。市場(chǎng)化改革的深入推進(jìn)，體現(xiàn)在養(yǎng)老保障體系方面，就是要讓商業(yè)保險(xiǎn)在完善政府與市場(chǎng)、單位與個(gè)人責(zé)任分擔(dān)機(jī)制中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
最后，國(guó)際化的深入發(fā)展為養(yǎng)老保障體系積累新經(jīng)驗(yàn)。發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)在養(yǎng)老保障體系中的作用、提升養(yǎng)老保障制度的效率已經(jīng)成為國(guó)際養(yǎng)老保障體系改革的共識(shí)。順應(yīng)國(guó)際養(yǎng)老保障體系改革發(fā)展趨勢(shì)，要求充分發(fā)揮商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提高制度的公平性，建設(shè)有中國(guó)特色的多支柱養(yǎng)老保障體系。
吳定富：我國(guó)今年保費(fèi)收入預(yù)計(jì)達(dá)到７０００億元
新華社北京１１月１４日電（記者 趙曉輝 王文帥）中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富１４日在此間說，預(yù)計(jì)今年全國(guó)保費(fèi)收入將達(dá)到７０００億元，是２００２年的２．３倍。
吳定富在全球商業(yè)養(yǎng)老金論壇上說，近年來，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)保持了健康快速的發(fā)展勢(shì)頭，為保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)退休收入體系、廣泛參與養(yǎng)老保障體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
吳定富說，保險(xiǎn)行業(yè)實(shí)力發(fā)生了深刻變化，提升了保險(xiǎn)業(yè)參與養(yǎng)老保障體系的核心競(jìng)爭(zhēng)力。去年全國(guó)保費(fèi)收入達(dá)到５６４１億元，在世界上的排名從２０００年的第１６位上升為第９位。保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)在去年突破２萬億元的基礎(chǔ)上目前已達(dá)到２．８萬億元。
近年來，通過推動(dòng)國(guó)有保險(xiǎn)公司改制上市，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，建立健全公司治理結(jié)構(gòu)，我國(guó)已經(jīng)初步建立了符合國(guó)情的現(xiàn)代保險(xiǎn)企業(yè)制度。另外，保險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制不斷完善，現(xiàn)代保險(xiǎn)市場(chǎng)體系初步形成。
目前，已有中國(guó)人保、中國(guó)人壽、中國(guó)平安、中保國(guó)際、民安控股等５家中資保險(xiǎn)公司先后登陸境內(nèi)外資本市場(chǎng)。以這些上市公司為代表的一批保險(xiǎn)公司正在逐步成為有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的保險(xiǎn)企業(yè)。
中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)已為養(yǎng)老保障積累準(zhǔn)備金1.5萬億元
新華社北京１１月１４日電（記者 王文帥 劉詩平）中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富１４日在全球商業(yè)養(yǎng)老金論壇上表示，截至目前，中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)已為人民群眾未來的養(yǎng)老保障積累準(zhǔn)備金１．５萬億元。
吳定富說，近年來，保險(xiǎn)業(yè)積極參與養(yǎng)老保障體系建設(shè)，在個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)層面發(fā)揮著主導(dǎo)者作用。保險(xiǎn)業(yè)可以提供多樣化養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，彌補(bǔ)社會(huì)保險(xiǎn)保障的不足，豐富和完善養(yǎng)老保障體系。
保監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，去年中國(guó)個(gè)人養(yǎng)老年金保費(fèi)收入為２３７億元，已開發(fā)經(jīng)營(yíng)的個(gè)人養(yǎng)老金類產(chǎn)品有１１０多個(gè)，產(chǎn)品形態(tài)包括傳統(tǒng)的定額年金保險(xiǎn)、有保底收益的分紅類年金、無保底承諾的投資連結(jié)類保險(xiǎn)等，各壽險(xiǎn)公司還開發(fā)了各種具有保障功能的儲(chǔ)蓄型壽險(xiǎn)產(chǎn)品。
吳定富說，保險(xiǎn)業(yè)在補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)層面發(fā)揮開拓者作用。一方面，保險(xiǎn)業(yè)的團(tuán)體養(yǎng)老年金是中國(guó)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要形式，去年團(tuán)體年金保費(fèi)收入為３８９億元。另一方面，保險(xiǎn)業(yè)積極參與企業(yè)年金管理業(yè)務(wù)。目前，有８家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲得了１０個(gè)企業(yè)年金管理人資格，包括２個(gè)受托人資格，４個(gè)賬戶管理人資格，４個(gè)投資管理人資格。
此外，保險(xiǎn)業(yè)在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)層面發(fā)揮服務(wù)者作用。中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)一直積極參與探索被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障，目前已在１８?jìng)€(gè)省份的５３個(gè)地市區(qū)開展了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)，累計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)模約為３０億元，覆蓋人群近２０萬人。同時(shí)，符合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際的小額保險(xiǎn)發(fā)展模式也得到發(fā)展。截至去年底，僅中國(guó)人壽、太保人壽和平安人壽三家公司的農(nóng)村人身保險(xiǎn)保費(fèi)收入就已達(dá)９８２．１億元，約占全國(guó)人身保險(xiǎn)保費(fèi)總收入的２５％。
