新華社石家莊１１月１２日電（記者 周吉仲）６０年前，作為我黨解放的第一座大城市，河北省石家莊市回到了人民的懷抱；６０年間，勤勞智慧的石家莊人民勵精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè)，把一個新中國成立初期面積只有１５平方公里、人口不足２０萬的“小城”，建設(shè)成為一座擁有２３０萬人口，經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會進(jìn)步、人民安居樂業(yè)的特大型城市。特別是近年來，這個市堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展理念，使城市面貌發(fā)生了天翻地覆的變化。
２００６年，石家莊市地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破２０００億元大關(guān)，完成財政收入１９０億元；今年前１０個月，全市已完成財政收入１９５億多元，超過了去年全年。如今的石家莊，經(jīng)濟實力顯著增強，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，城市載體功能日趨完備，人居環(huán)境顯著改觀，一座現(xiàn)代化大都市正在燕趙大地崛起。
“石門小鎮(zhèn)”長成現(xiàn)代化都市
家住尖嶺小區(qū)附近的王俊嶺大爺每天晚飯后都到民心河畔遛彎兒，他說：“如果不是親眼所見，我怎么也不會相信過去的石家莊竟變成了高樓林立的現(xiàn)代化新城?！?/p>
的確，這個叫過“石門”的城市，曾經(jīng)平房遍地、環(huán)境臟亂，很難給人留下“大城市”的印象。短短６０年，石家莊街頭出現(xiàn)了寬闊的街道、遍布的綠地公園和鱗次櫛比的高樓大廈，一些多次到過石家莊的人都不禁感嘆：石家莊變了，變得更美、更漂亮了。
如果說解放后的前30多年，石家莊作為新中國城市建設(shè)和管理的“試驗田”的話，那么改革開放以后的20多年，則是城市基礎(chǔ)建設(shè)的快速發(fā)展期。此時，石家莊市加快了建設(shè)現(xiàn)代化城市的步伐，相繼實施了二環(huán)路、民心河、第二電信樞紐等一大批重點建設(shè)工程，并啟動了城市園林建設(shè)工程，使城市基礎(chǔ)設(shè)施承載力進(jìn)一步增強，城市環(huán)境和形象得到明顯提升，市區(qū)面積不僅擴大到了２５０多平方公里，并且開始向現(xiàn)代化大都市邁進(jìn)。
“進(jìn)入２１世紀(jì)，石家莊城市建設(shè)可謂日新月異。”這是市決策咨詢委員會副主任委員郭省的真心感受。
這一時期是石家莊市投資力度最大、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目最多、城市面貌變化最明顯的時期：裕彤體育中心、河北藝術(shù)中心、廣播電視塔等一批文化體育設(shè)施建成投用，文化功能不斷增強；打造了槐安路高架橋、太平河濱河景觀長廊等標(biāo)志性景觀，城市形象大大提升；實施了三環(huán)路、槐安路、體育大街等主干道建設(shè)，初步形成了“外環(huán)內(nèi)網(wǎng)、四橫六縱八放射”的道路交通體系。與此同時，野生動物園、植物園等一大批園林綠地竣工開放，城市的綠色越來越濃；實施了生態(tài)環(huán)境治理工程，對１８００多家企業(yè)采取了“量化管理、點狀監(jiān)督”措施，對重點污染企業(yè)進(jìn)行搬遷改造，使市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由２００１年的９５天躍升到去年的２８７天。
統(tǒng)計表明，僅“十五”期間，全市就累計完成城建投資１１６億多元，城區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到４００多平方公里，城市公園達(dá)到４０個，城區(qū)綠地５７００多公頃，人均公共綠地面積８．８７平方米，一座布局合理、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化大都市已具雛形。
從３０家“作坊”到“五大基地”
解放之初，石家莊百廢待舉、百業(yè)待興，全市僅有不到３０家手工作坊式的國營工廠，全年生產(chǎn)總值不過幾千萬元。經(jīng)過６０年的發(fā)展，這個市的經(jīng)濟實力不斷豐實壯大，去年還實現(xiàn)了生產(chǎn)總值２０００億元的跨越。
隨著“一五”期間一批紡織企業(yè)的建成投產(chǎn)以及此后以結(jié)束我國青霉素長期依賴進(jìn)口歷史著名的華北制藥廠的建立，石家莊便邁出了建設(shè)經(jīng)濟強市的有力步伐。然而，經(jīng)濟發(fā)展的突飛猛進(jìn)還是在改革開放以后。這一時期，市委、市政府組織實施了“科教興市”“開放帶動”等發(fā)展戰(zhàn)略，不斷調(diào)整、優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，完善市場經(jīng)濟體制，使全市形成了門類齊全、布局合理，以紡織、醫(yī)藥、電子、機械、化工等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的綜合性工業(yè)體系。
進(jìn)入“十一五”后，石家莊市按照做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略支撐的思路，確定并啟動了國家生物產(chǎn)業(yè)基地、循環(huán)經(jīng)濟化工示范基地、信息產(chǎn)業(yè)基地、裝備制造業(yè)基地、紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地等五大基地建設(shè)，引導(dǎo)全市經(jīng)濟走上了結(jié)構(gòu)合理、增長方式科學(xué)的發(fā)展之路。
作為首批認(rèn)定的國家生物產(chǎn)業(yè)基地，石家莊市共有規(guī)模以上生物工業(yè)企業(yè)１３４家，形成了以生物醫(yī)藥為特色，生物制造、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物環(huán)保為一體的產(chǎn)業(yè)體系，擁有華北制藥集團、石家莊制藥集團、神威藥業(yè)等一批知名企業(yè)，去年實現(xiàn)銷售收入２８０億元，成為全國醫(yī)藥企業(yè)最集中、整體實力最強的城市之一。
據(jù)石家莊市發(fā)展和改革委員會介紹，到２０１０年，五大基地將完成投資６００億元，基地及其帶動的相關(guān)產(chǎn)業(yè)銷售收入實現(xiàn)２０００億元，年利稅可達(dá)３３０億元。
科學(xué)發(fā)展 再譜新篇
風(fēng)雨六十載，奮力鑄輝煌。經(jīng)過幾十年努力，石家莊市取得了許多喜人成就，經(jīng)濟社會獲得了長足發(fā)展。但在新的形勢下，如何推進(jìn)繁榮、和諧、文明的新石家莊建設(shè)，則是擺在石家莊人面前的一項重要任務(wù)。
“只有始終堅持以人為本，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展的新理念，不斷探尋城市發(fā)展的新途徑，才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。”中共河北省委常委、石家莊市委書記吳顯國說，作為省會的石家莊，目前正沿著這一目標(biāo)努力前進(jìn)。
為找準(zhǔn)自身優(yōu)勢、揚長避短，去年以來石家莊市委、市政府先后組織了１５個考察組，分赴全國３０多個先進(jìn)城市走訪取經(jīng)。通過對本市發(fā)展歷程和現(xiàn)狀的分析，以及對照先進(jìn)城市的發(fā)展經(jīng)驗，石家莊市確定了“十一五”后３年將是城市和產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整期、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的攻堅期、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)期的思路，以便為２０１０年－２０２０年的加速發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
在科學(xué)謀劃的基礎(chǔ)上，石家莊市目前已拉開了“一加四”組團城市建設(shè)的序幕，以中心城區(qū)為核心，把正定、鹿泉、欒城、藁城四縣市作為組團城，實施了主城改造、新區(qū)開發(fā)、組團提質(zhì)三大工程；以城市布局與產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整互動，為今后發(fā)展提供充裕發(fā)展空間和強有力產(chǎn)業(yè)支撐為目標(biāo)，加快了“五大基地”建設(shè)步伐。
圍繞增強城市的載體功能，石家莊市加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，緊緊抓住國家、河北省在當(dāng)?shù)刂\劃、建設(shè)的機場、高速鐵路、火車站、重大骨干公路、電力等一系列基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快了市區(qū)路網(wǎng)建設(shè)改造和污水處理設(shè)施建設(shè)。據(jù)預(yù)測，今后３年這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將達(dá)千億元左右。與此同時，他們還按照建設(shè)宜居宜看城市的要求，實施了大規(guī)模綠化、環(huán)城水系建設(shè)、污染企業(yè)搬遷、恢復(fù)自然生態(tài)等工程項目。
城鄉(xiāng)一體、和諧共進(jìn)是科學(xué)發(fā)展的一項重要內(nèi)容。不久前，石家莊市又提出了“一體兩翼”的發(fā)展戰(zhàn)略，通過發(fā)揮組團城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，促進(jìn)西翼兩縣一區(qū)和東翼兩市的發(fā)展，使石家莊的發(fā)展格局由伸開的五指變成一個有力的拳頭。
好風(fēng)憑借力。按照以人為本、科學(xué)發(fā)展的路子走下去，一個經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善、宜居宜看的新石家莊一定會呈現(xiàn)在人們面前。
