新華社?？冢保痹拢保比针姡ㄓ浾咧苷剑﹦趧?dòng)和社會(huì)保障部失業(yè)保險(xiǎn)司司長吳道槐１１日表示，我國失業(yè)保險(xiǎn)制度建立以來，在促進(jìn)市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制的建立發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面作出了重要貢獻(xiàn)。
他在海口舉行的全國培訓(xùn)就業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議上介紹說，自１９９９年《失業(yè)保險(xiǎn)條例》頒布實(shí)施８年來，先后有２４００萬失業(yè)人員獲得了基本生活保障和再就業(yè)服務(wù)支持。
勞動(dòng)保障部：農(nóng)民工也有權(quán)參加失業(yè)保險(xiǎn) 新華社發(fā)
吳道槐認(rèn)為，我國失業(yè)保險(xiǎn)制度自建立以來，在計(jì)劃體制向市場(chǎng)機(jī)制轉(zhuǎn)換、國有企業(yè)大規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整和并軌時(shí)期，為保障下崗失業(yè)人員基本生活，發(fā)揮了安全閥和減震器的重要作用。
但他也指出，現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)制度還存在著一些矛盾和問題需要認(rèn)真加以研究解決。例如，目前失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存愈來愈多與制度功能發(fā)揮不充分的矛盾十分突出。一方面，全國失業(yè)保險(xiǎn)基金余額達(dá)９００億元；另一方面，按現(xiàn)行制度規(guī)定，全國月均失業(yè)保險(xiǎn)金水平只有３００元，失業(yè)保險(xiǎn)保生活的水平還不高。
此外，用人單位長期參保交費(fèi)卻得不到失業(yè)保險(xiǎn)支持的矛盾也亟待解決。許多用人單位長期交費(fèi)而沒有裁減人員，對(duì)這些履行繳費(fèi)義務(wù)的企業(yè)，現(xiàn)行制度沒有對(duì)其予以支持的功能，不利于調(diào)動(dòng)用人單位參保的積極性。
他還介紹說，勞動(dòng)和社會(huì)保障部門已經(jīng)根據(jù)新頒布的就業(yè)促進(jìn)法進(jìn)行專題調(diào)研，以改革完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，《失業(yè)保險(xiǎn)條例》將在充分征求意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行修訂。
勞動(dòng)保障部28號(hào)令：《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》
第一條 為了加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理，培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場(chǎng)，為勞動(dòng)者就業(yè)和用人單位招用人員提供服務(wù)，根據(jù)就業(yè)促進(jìn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 勞動(dòng)者求職與就業(yè)，用人單位招用人員，勞動(dòng)保障行政部門舉辦的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門審批的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，適用本規(guī)定。
勞動(dòng)保障部等介紹《勞動(dòng)合同法》《就業(yè)促進(jìn)法》
10月30日，由勞動(dòng)保障部國際司主辦、國際勞工組織中國及蒙古局協(xié)辦的“《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》介紹會(huì)”在京舉行。來自50多個(gè)國家駐華使領(lǐng)館及10多個(gè)國際組織的代表參加了會(huì)議，勞動(dòng)保障部政策法規(guī)司、勞動(dòng)工資司、培訓(xùn)就業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人和國際勞工組織中國及蒙古局局長康妮女士與會(huì)并發(fā)言。
據(jù)悉，這兩部重要的法律一經(jīng)頒布不僅引起國內(nèi)各界的普遍關(guān)注，亦有不少外資公司和國際組織紛紛來電咨詢。舉辦此次會(huì)議，就是為了更好地宣傳并為明年這兩部法律的施行打下良好基礎(chǔ)。
勞動(dòng)保障部：最低生活保障制度為市民撐起保護(hù)傘
1999年國務(wù)院頒布《城市居民最低生活保障條例》，這是我國城市居民最低生活保障（以下簡稱城市低保）制度迅速發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。當(dāng)前，這項(xiàng)制度已經(jīng)形成了一套比較完善的法律法規(guī)制度和較為規(guī)范的管理工作體系，初步形成了以保障對(duì)象的確定、保障標(biāo)準(zhǔn)的制定與調(diào)整、保障資金的籌集和管理、審核審批程序的規(guī)范、管理體制與運(yùn)行機(jī)制的完善為主要內(nèi)容的制度框架，基本實(shí)現(xiàn)了保障城市貧困人員基本生活、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo)。
