新華社北京１１月１１日電（記者王宇、姚均芳）中國人民銀行１０日宣布，自１１月２６日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率０．５個百分點。此次調整后，普通存款類金融機構將執(zhí)行１３．５％的存款準備金率標準，該標準創(chuàng)歷史新高。
調整存款準備金率是傳統(tǒng)的三大貨幣政策工具之一，通常是指中央銀行強制要求商業(yè)銀行按照存款的一定比率保留流動性。相比再貼現(xiàn)、公開市場操作等相對溫和的貨幣政策工具，存款準備金政策屬力度較強的工具，被認為是收緊銀行資金，減少放貸的最有效方法。
此次上調是央行今年以來第九次上調人民幣存款準備金率。今年以來，除了３月份和７月份沒有使用此貨幣政策，其他時間央行平均保持每月一次的存款準備金率調整頻率。８月份以來調整頻率進一步加快。
分析人士認為，原本屬于猛烈的政策工具逐漸成為常態(tài)，以及存款準備金率升至新高，都說明銀行體系流動性過剩的問題依然嚴峻，央行政策調控力度日漸加強。
“由于我國利率機制不完整，貸款機構對利率不夠敏感，面對流動性過?，F(xiàn)狀，頻繁使用存款準備金這類數(shù)量調控型的貨幣政策手段進行宏觀調控已成常態(tài)?！苯洕鷮W家樊綱說。
根據(jù)央行此前公布的數(shù)據(jù)，９月末，廣義貨幣供應量Ｍ２余額３９．３萬億元，同比增長１８．５％，增速比上年同期高１．７個百分點。前９月人民幣新增貸款３．３６萬億元，已超過去年全年新增３．１８萬億元的水平。央行此前發(fā)布的三季度貨幣政策執(zhí)行報告認為，當前流動性過剩問題依然嚴峻。
此外，存款準備金調至歷史新高也體現(xiàn)出央行進一步加大貨幣調控力度的決心。
央行行長周小川日前接受記者采訪時曾表示，央行吸收流動性的措施起到了作用，但總體力度還不夠，還可以加大力度。
對比央行此前發(fā)布的兩份季度貨幣政策執(zhí)行報告可以發(fā)現(xiàn)，與二季度貨幣政策執(zhí)行報告中“保持必要的調控力度”的表述相區(qū)別，三季度報告新增了“適當加大調控力度”的表述。
不過，專家指出，僅靠緊縮性貨幣政策并不能根絕流動性過剩的內生因素，還需要外貿、財稅等更多綜合措施共同發(fā)力。
清華大學教授魏杰認為，存款準備金率上調日益頻繁，說明在央行加強對流動性過剩的宏觀調控的同時，形成流動性過剩的國際收支失衡還在繼續(xù)，甚至有更加嚴重的趨勢，一方面央行在調控流動性過剩，另一方面，形成流動性過剩的成因依然存在，根除目前流動性過剩問題，需要各方措施綜合使用。
央行三季度貨幣政策執(zhí)行報告認為，僅僅依靠對沖銀行體系過多流動性，以及加強信貸調控等措施，并不能夠從根本上解決流動性不斷生成和經濟的結構性問題，只能為經濟增長創(chuàng)造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境，并以此為結構調整和加快改革贏取時間。
“造成當前國內流動性總體偏多的直接原因來自國際收支持續(xù)順差，從深層次看則與儲蓄率過高、消費率偏低的經濟結構性矛盾突出密切相關。”樊綱說。
央行指出，在進一步加強銀行體系流動性管理的同時，必須加快推進經濟結構調整；繼續(xù)調整和規(guī)范外貿、外資和產業(yè)政策，適當擴大進口和市場開放；促進經濟發(fā)展方式轉變。
中國人民銀行決定上調存款準備金率0.5個百分點
中國人民銀行決定上調存款準備金率為加強銀行體系流動性管理，抑制貨幣信貸過快增長，中國人民銀行決定從2007年10月25日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。
人民銀行決定上調金融機構人民幣存款準備金率
為加強銀行體系流動性管理，抑制貨幣信貸過快增長，中國人民銀行決定從2007年9月25日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。
中國人民銀行宣布年內將第6次上調存款準備金率
中國人民銀行３０日宣布，從２００７年８月１５日起上調存款類金融機構人民幣存款準備金率０．５個百分點。這已經是央行在年內第６次動用這一貨幣政策工具。
