人類健康是社會發(fā)展的動力，也是社會發(fā)展的重要目標(biāo)，沒有健康，我們將無所作為。提高人民健康水平，不僅是社會民眾的迫切愿望，也是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基本條件。通過實施初級衛(wèi)生保健，有效保障國民健康，維持和促進(jìn)人的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，越來越成為國際社會的廣泛共識和明智選擇。
經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展是國民健康的重要影響因素，更是實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健的基礎(chǔ)。為此，聯(lián)合國“千年發(fā)展目標(biāo)”不僅關(guān)注健康指標(biāo)的改善，同時包含了消除貧困、改善公平等與健康相關(guān)的社會發(fā)展指標(biāo)。中國是一個有著13億人口的發(fā)展中國家，農(nóng)村人口超60%。中國政府堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，把人民健康作為社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略投資，提出了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)，致力于建立一個能使人人享有的、體現(xiàn)社會公平的、政府和個人能夠負(fù)擔(dān)的、與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的初級衛(wèi)生保健體系，使全體人民享有可及、適宜和可持續(xù)的衛(wèi)生保健。
30年來，中國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健取得了顯著成效，同時也面臨著新的挑戰(zhàn)。城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展差距導(dǎo)致了健康水平的差距；全球化和城市化進(jìn)程引發(fā)了新的健康問題；傳染性疾病和慢性傳染性疾病的雙重負(fù)擔(dān)以及人口老齡化給衛(wèi)生工作帶來了巨大的壓力；衛(wèi)生資源總量不足和衛(wèi)生公平性差等問題，都要求我們不斷豐富初級衛(wèi)生保健內(nèi)涵，不斷創(chuàng)新初級衛(wèi)生保健的運行機制。
近30年的農(nóng)村初級衛(wèi)生保健經(jīng)驗告訴我們，只有堅持以人為本的理念，貫徹預(yù)防為主的方針，結(jié)合國情，鞏固農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展農(nóng)村適宜衛(wèi)生人力，完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度，才能保證廣大農(nóng)村居民人人享有衛(wèi)生保健目標(biāo)的實現(xiàn)。
中國正處于農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展的大好時機。我們正致力于加快推進(jìn)覆蓋全國農(nóng)村地區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度；加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施；完善農(nóng)村衛(wèi)生人力的配套政策，多渠道補充高素質(zhì)的農(nóng)村衛(wèi)生人力，提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍專業(yè)水平；研究和推廣農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)；改革運行機制，加強科學(xué)管理。
“路曼曼其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索”。中國政府更加強調(diào)和諧發(fā)展，關(guān)注健康公平，把不斷提高農(nóng)村居民的健康水平作為政府義不容辭的責(zé)任，使廣大農(nóng)村共享改革發(fā)展的成果。
——衛(wèi)生部部長陳竺11月1日在中國農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展國際研討會上說（王君平 整理）
