新華社北京１０月２６日電（記者 孫聞）記者２６日從民政部獲悉，為切實(shí)幫助災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)困難群眾安全過冬，民政部日前會同中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委、中宣部、鐵道部、交通部、解放軍總政治部等部門，動員中央部門、單位和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭，在全國開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會捐助活動。
民政部救災(zāi)救濟(jì)司副司長龐陳敏說，今年以來，我國氣候異常，極端災(zāi)害事件頻繁發(fā)生，部分地區(qū)重復(fù)受災(zāi)，局部地區(qū)雨情、汛情和災(zāi)情超歷史，造成了嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
龐陳敏介紹，截至９月底，全國各類自然災(zāi)害共造成３．６億人次受災(zāi)，死亡和失蹤２０４９人（死亡１７５３人，失蹤２９６人），緊急轉(zhuǎn)移安置１２０１萬人；農(nóng)作物受災(zāi)面積６．５億畝，絕收面積９５９０萬畝；倒塌房屋１２０萬間；因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失１６０６億元。國家減災(zāi)委、民政部共啟動應(yīng)急響應(yīng)４６次，先后向?yàn)?zāi)區(qū)派出４６個工作組。國土資源部、水利部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部等單位也先后啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時向?yàn)?zāi)區(qū)派出工作組和專家指導(dǎo)組，協(xié)助指導(dǎo)各地開展工作。解放軍和武警部隊(duì)為搶險(xiǎn)救災(zāi)，共出動３７．３萬人次，組織民兵預(yù)備役７７．３萬人次，動用車輛２．９萬臺次、船艇１．７萬艘次、直升機(jī)６７架次。公安消防部隊(duì)出動警力３６０．２萬人次投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。中央財(cái)政共安排抗災(zāi)救災(zāi)資金９３．５３億元，其中民政部、財(cái)政部下?lián)苤醒胱匀粸?zāi)害生活補(bǔ)助資金３４．９６億元，民政部向重災(zāi)省份緊急調(diào)運(yùn)４．３６萬頂救災(zāi)帳篷。各級民政部門和慈善會接收捐款１９．１億元、衣被８９５萬件，中國紅十字總會啟動４７次應(yīng)急響應(yīng)，全國各級紅十字會投入救災(zāi)款物價值超過１．５億元。
龐陳敏說，目前天氣正在逐步轉(zhuǎn)寒，災(zāi)區(qū)群眾在恢復(fù)重建和過冬方面還存在一些突出困難。一是受災(zāi)困難群眾恢復(fù)重建負(fù)擔(dān)重，部分困難群眾在入冬前完成恢復(fù)重建住房依然面臨很大困難。二是冬春期間部分受災(zāi)群眾口糧短缺情況嚴(yán)重。三是重災(zāi)區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)困難群眾缺衣少被情況突出。
龐陳敏介紹，從２００５年起，每年１１月，中央部門、單位和軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都要開展為災(zāi)區(qū)群眾“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會捐助活動。今年全國“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會捐助活動，仍圍繞“送溫暖、獻(xiàn)愛心”主題，充分發(fā)揮各級黨政軍機(jī)關(guān)干部和共產(chǎn)黨員的帶頭作用，廣泛動員社會各界和廣大人民群眾，為困難群眾特別是受災(zāi)特困戶恢復(fù)重建倒塌房屋提供資金援助，并為困難群眾募集過冬棉衣被。這次捐助活動以捐款為主，也可以捐贈棉被、大衣、羽絨服、毛衣、毛褲、絨衣、絨褲、棉衣褲等御寒衣被。
民政部：我國已基本形成覆蓋全國城市社會捐助網(wǎng)
民政部２３日公布的《２００６年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至２００６年底，全國共建立經(jīng)常性社會捐助工作站、點(diǎn)和慈善超市３．３萬個（其中：慈善超市４６３２個），基本形成覆蓋全國城市的社會捐助網(wǎng)。
記者從民政部了解到，２００６年我國大力開展社會捐助活動，并進(jìn)一步引導(dǎo)社會力量參與慈善事業(yè)。全年民政部門、慈善會直接接收社會捐款共計(jì)８３．１億元，捐贈物資折款６．４億元，接收捐贈衣被７１２３．６萬件；間接接收其他部門轉(zhuǎn)入的社會捐款３億元，衣被２５１８．６萬件，捐贈物資折款６７７８萬元，共有３２５９．１萬人（次）困難群眾受益。
資料圖片：10月15日，在張家口市困難幫扶中心送溫暖專供站，困難職工領(lǐng)取了越冬補(bǔ)貼蔬菜準(zhǔn)備回家。近日，張家口市困難職工幫扶中心購置了15萬公斤越冬蔬菜，并以補(bǔ)貼價格和免費(fèi)供應(yīng)的方式，提供給該市5000名困難職工。這是張家口市連續(xù)兩年為困難職工補(bǔ)貼供應(yīng)越冬蔬菜。 新華社記者 王頌 攝
李學(xué)舉：全國已有1.5億多人得到各種形式的救助
十七大代表、民政部部長李學(xué)舉１８日晚表示，中國目前已建立了城鄉(xiāng)低保制度、災(zāi)民臨時救助制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度、農(nóng)村五保供養(yǎng)制度以及流浪乞討人員救助制度。此外還建立了醫(yī)療、教育救助制度，住房救助制度和法律援助制度。通過這些救助制度的實(shí)施，有１．５億多人得到了各種形式的救助。
李學(xué)舉在由十七大新聞中心組織的“民生與和諧社會”集體采訪活動上表示：“這些制度的建立有效地保證了困難群體的基本生活?！?/p>
李學(xué)舉說，在中國城鄉(xiāng)建立的低保制度是保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活的一項(xiàng)制度。目前城市低保的人數(shù)基本穩(wěn)定在２２００多萬人。農(nóng)村低保的人數(shù)已達(dá)２５００多萬人，預(yù)計(jì)年底將達(dá)３０００萬人。這兩項(xiàng)制度的實(shí)施，基本保障了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。此外，城市生活無著的流浪乞討人員救助逐步實(shí)現(xiàn)了自愿救助和人性化救助。截至去年底，全國１１８９個救助管理站為１２９．６萬人次提供了救助服務(wù)。
