新華社北京10月24日電(記者 崔靜、周婷玉)十屆全國人大常委會第三十次會議24日開始審議由國務(wù)院提交的有關(guān)批準(zhǔn)《修改〈與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定〉議定書》的議案,以平衡知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與促進(jìn)公共健康之間的關(guān)系。
2005年12月6日,世界貿(mào)易組織總理事會通過了《修改〈與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定〉議定書》,規(guī)定在符合有關(guān)條件的前提下,各成員可以授予其企業(yè)生產(chǎn)并出口特定專利藥品的強制許可。
“批準(zhǔn)這一議定書有利于中國應(yīng)對突發(fā)性公共健康問題,”中國商務(wù)部副部長馬秀紅在向正在進(jìn)行的十屆全國人大常委會第三十次會議說明這一議案時指出。
2001年以來,艾滋病、肺結(jié)核、瘧疾等流行病給發(fā)展中國家及整個人類的公共健康帶來嚴(yán)重威脅,作為發(fā)展中國家,中國自身也面臨著公共健康問題,如2003年的非典和2005年的禽流感。然而,由于無法逾越專利帶來的治療藥品的高價壁壘,包括中國在內(nèi)的不少發(fā)展中國家的患病居民無法獲得有效的廉價治療藥品。
“議定書的生效,有利于保障中國在緊急情況下解決突發(fā)公共健康問題時的藥品供應(yīng),及時應(yīng)對公共健康問題?!瘪R秀紅說。
根據(jù)議定書,世貿(mào)組織的發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員可以在國內(nèi)因艾滋病、瘧疾、肺結(jié)核和其他流行疾病而發(fā)生公共健康危機(jī)時,在未經(jīng)專利權(quán)人許可的情況下,在國內(nèi)實施專利強制許可制度,生產(chǎn)、使用、銷售或從其他實施強制許可制度的成員進(jìn)口有關(guān)治療上述疾病的專利藥品。
“批準(zhǔn)這一議定書也有利于支持中國藥品行業(yè)的健康發(fā)展?!瘪R秀紅指出,由于中國藥品行業(yè)生產(chǎn)能力較強,可以利用議定書確定的體制,向不具備藥品生產(chǎn)能力或生產(chǎn)能力不足的其他發(fā)展中成員出口藥品。
她表示,由于中國專利法規(guī)定了專利強制許可制度,中國國家知識產(chǎn)權(quán)局近年來又公布了相關(guān)專利實施強制許可辦法,對強制許可作出了詳細(xì)規(guī)定,因此,中國現(xiàn)行法律體系可以實現(xiàn)與議定書的銜接。
馬秀紅說,香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)是世貿(mào)組織的正式成員,可以自主決定是否接受議定書。
截至2007年9月底,美國、瑞士、韓國、印度等10個世貿(mào)組織成員已接受了該議定書。