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節(jié)約能源法修訂草案提出國家實行節(jié)能目標責任制
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年10月24日   來源:新華社

節(jié)約能源法修訂草案提出:將節(jié)能目標完成情況納入地方政府考核評價內(nèi)容

    新華社北京10月24日電(記者王優(yōu)玲、周瑋)全國人大常委會24日進行二審的節(jié)約能源法修訂草案明確提出,將節(jié)能目標完成情況作為地方人民政府及其負責人考核評價的內(nèi)容。

    今年6月,全國人大常委會對節(jié)約能源法修訂草案進行了一審。草案第五條第一款規(guī)定:“國家實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能評價考核制度?!?/p>

    有些常委會委員和地方、部門提出,這一規(guī)定過于籠統(tǒng)。實行節(jié)能目標責任制,應要求地方政府對本地的節(jié)能目標完成情況負責,并接受上級政府的考核。

    全國人大法律委經(jīng)同財經(jīng)委和國務院法制辦、國家發(fā)改委研究,建議草案將上述規(guī)定修改為:“國家實行節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核評價制度,將節(jié)能目標完成情況作為對地方人民政府及其負責人考核評價的內(nèi)容。”

節(jié)約能源法修訂草案刪去有關聘用能源管理師的規(guī)定

    新華社北京10月24日電(記者王優(yōu)玲、周瑋)全國人大常委會24日對節(jié)約能源法修訂草案進行二審,草案刪去了有關聘用能源管理師的規(guī)定。

    今年6月,全國人大常委會對節(jié)約能源法修訂草案進行了一審。草案第五十二條第四款規(guī)定:“國家開展能源管理師職業(yè)水平評價工作,鼓勵用能單位聘用具有能源管理師職業(yè)水平證書的專業(yè)人員。具體辦法由國務院人事行政主管部門會同國務院管理節(jié)能工作的部門制定?!?/p>

    有些常委會委員和地方、部門、企業(yè)提出,能源管理涉及面廣,與企業(yè)的生產(chǎn)技術、工藝、設備等都有緊密聯(lián)系,實踐中多是由熟悉相關的生產(chǎn)技術、工藝和設備及其用能特點的工程技術人員負責企業(yè)能源管理的。另設能源管理師,并不一定適合企業(yè)節(jié)能管理的實際需要。

    全國人大法律委經(jīng)同財經(jīng)委和國務院法制辦研究認為,草案這一條中已經(jīng)規(guī)定重點用能單位應當設立能源管理崗位,在具有專業(yè)知識、實踐經(jīng)驗以及中級以上技術職稱的人員中聘任能源管理負責人。至于是否單獨設立能源管理師專業(yè)技術職稱,考慮到各方面意見很不一致,需要由國務院對科學合理地設置國家專業(yè)技術職務系列作統(tǒng)盤考慮,目前作出法律規(guī)定的條件尚不成熟。全國人大法律委建議刪去草案第五十二條第四款。

節(jié)約能源法修訂草案刪去有關高耗能特種設備節(jié)能規(guī)定

    新華社北京10月24日電(記者王優(yōu)玲、周瑋)全國人大常委會24日對節(jié)約能源法修訂草案進行二審,草案刪去了有關高耗能特種設備節(jié)能規(guī)定。

    今年6月,全國人大常委會對節(jié)約能源法修訂草案進行了一審。草案第十八條規(guī)定:“對高耗能的特種設備,可以按照國務院的規(guī)定,實行安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管相結合的辦法?!?/p>

    有些常委會委員和部門提出,考慮到對特種設備的安全監(jiān)察不屬于本法的調(diào)整范圍,建議將這一條刪去。

    全國人大法律委經(jīng)同財經(jīng)委研究認為,特種設備的節(jié)能性能不僅與安全性能關系密切,與環(huán)保性能也有密切關系,如何整合對特種設備的監(jiān)管資源,降低行政成本,提高行政效率,應由國務院研究確定,本法對高耗能特種設備的安全監(jiān)察與節(jié)能監(jiān)管相結合的行政管理體制問題可以不作規(guī)定。全國人大法律委建議刪去草案第十八條。

節(jié)約能源法修訂草案規(guī)定:省級政府可制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的地方建筑節(jié)能標準

    新華社北京10月24日電(記者王優(yōu)玲、周瑋)全國人大常委會24日進行二審的節(jié)約能源法修訂草案明確提出,地方政府可根據(jù)本地實際情況,制定嚴于國家標準或行業(yè)標準的地方建筑節(jié)能標準。

    今年6月,全國人大常委會對節(jié)約能源法修訂草案進行了一審。草案第三十一條第一款對制定建筑節(jié)能的國家標準和行業(yè)標準做了規(guī)定。

    有些地方、部門和全國人大代表提出,建筑節(jié)能與當?shù)貧夂颦h(huán)境等地理因素關系密切。由地方政府根據(jù)本地特點制定嚴于國家標準、行業(yè)標準的地方建筑節(jié)能標準,更有利于建筑節(jié)能。實踐中也是這樣做的。

    全國人大法律委經(jīng)同財經(jīng)委和國務院法制辦、國家發(fā)改委、建設部研究,建議修訂草案增加規(guī)定:“省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門可以根據(jù)本地實際情況,制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的地方建筑節(jié)能標準,并報國務院標準化主管部門和國務院建設主管部門備案?!?/p>

 
 
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