新華社北京１０月１９日電（記者 徐江善、林紅梅）連日來(lái)，出席黨的十七大的基層代表對(duì)十七大報(bào)告中“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”感受深刻。他們說(shuō)，十六大以來(lái)黨的事業(yè)充滿(mǎn)生機(jī)和活力，原因在于我們黨能夠不斷以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)。
陜西省委常委、西安市委書(shū)記孫清云代表說(shuō)，十七大報(bào)告提出要扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程。這句話(huà)講到了黨的建設(shè)的根本，黨的基層組織是基礎(chǔ)，必須下大力氣夯實(shí)。西安市委從２００２年起，在農(nóng)村基層黨組織和黨員中廣泛開(kāi)展了以創(chuàng)建“黨組織科技示范基地”和“黨員科技示范戶(hù)”為內(nèi)容的“雙示范”活動(dòng)，使“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”內(nèi)容更具體、更具有可操作性。
來(lái)自成都市錦江區(qū)水井坊社區(qū)的伍華代表對(duì)黨的十六大以來(lái)基層黨建工作感受更深，他說(shuō)，這些年基層黨建工作不斷創(chuàng)新，以我們所在的社區(qū)為例，環(huán)境治理、醫(yī)療保障、幫困救助、義務(wù)教育，基層黨組織做的件件惠民為民的實(shí)事老百姓看得見(jiàn)、摸得著，感受得到。
四川宜賓市委書(shū)記楊冬生代表說(shuō)，十七大報(bào)告指出：“黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證?！蔽覀?cè)诠ぷ髦袑?duì)此感受深刻。為了促進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，我們出臺(tái)了《關(guān)于推行黨務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，使政策執(zhí)行中的全過(guò)程公開(kāi)透明。我們?cè)冢磦€(gè)區(qū)縣開(kāi)展了村“兩委”班子“三推直選、同步換屆”試點(diǎn)，積極探索農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。在干部人事制度建設(shè)方面，我們建立健全了“兩推一述”、差額考察和票決制，初步建立起培養(yǎng)與選拔、使用與管理、教育與監(jiān)督、激勵(lì)與約束有機(jī)結(jié)合的干部工作機(jī)制。黨內(nèi)民主建設(shè)的創(chuàng)新極大地?zé)òl(fā)了黨員干部的積極性，推動(dòng)了黨的作風(fēng)建設(shè)。我們?cè)谌薪M織了“萬(wàn)人下訪(fǎng)”“萬(wàn)人問(wèn)卷”“萬(wàn)名黨員進(jìn)社區(qū)下農(nóng)村”以及“群眾想什么、盼什么、我們做什么”等一系列創(chuàng)新活動(dòng)，使黨建工作出現(xiàn)新局面，群眾對(duì)干部作風(fēng)滿(mǎn)意率達(dá)到８０%以上。
江西省委常委、南昌市委書(shū)記余欣榮代表說(shuō)，十七大報(bào)告指出：“必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。”一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)班子狀態(tài)如何，對(duì)這個(gè)地方科學(xué)發(fā)展觀能否落實(shí)關(guān)系重大。在干部選任上，我們通過(guò)進(jìn)一步改革并規(guī)范干部選任初始提名權(quán)的方式，摸索出“三點(diǎn)一線(xiàn)”確定考察對(duì)象的做法，即在班子換屆和日常干部調(diào)整中，統(tǒng)籌考慮干部在民主推薦、單位黨委推薦和后備干部推薦三個(gè)方面的情況，從而把那些政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。在干部培訓(xùn)上，我們注重選派年輕干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、信訪(fǎng)維穩(wěn)一線(xiàn)、基層和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)掛職鍛煉，收到很好效果。
“黨的方針政策就是最大機(jī)遇”
——周海江代表談企業(yè)發(fā)展
新華社北京１０月１９日電（記者 張景勇）“企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇哪里來(lái)？黨的方針政策就是最大機(jī)遇，關(guān)鍵是企業(yè)要及時(shí)吃透并貫徹黨的方針政策，注重企業(yè)的黨建工作?！?/p>
十七大代表、紅豆集團(tuán)黨委書(shū)記、總裁周海江談起企業(yè)發(fā)展與黨建的關(guān)系，觀點(diǎn)非常鮮明。
他說(shuō)，十七大報(bào)告提出，要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。
“辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。對(duì)企業(yè)而言，我們黨的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證。及時(shí)領(lǐng)會(huì)和吃透黨的意圖，企業(yè)發(fā)展就能抓到先機(jī)，就能實(shí)現(xiàn)健康順利發(fā)展，也才能享受到各項(xiàng)優(yōu)惠政策。否則，企業(yè)發(fā)展就會(huì)走彎路，走歪路，走向落后?！敝芎＝f(shuō)，“我們紅豆集團(tuán)能夠從一家經(jīng)營(yíng)困頓的小廠(chǎng)發(fā)展到現(xiàn)在年銷(xiāo)售１５０億元規(guī)模的大型現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)，其中最重要的一條就是每次都能抓住黨的方針政策所提供的發(fā)展機(jī)遇?！?/p>
對(duì)于紅豆集團(tuán)如何能夠準(zhǔn)確地把握企業(yè)的每一次發(fā)展機(jī)遇，周海江認(rèn)為，這主要得益于集團(tuán)一直重視黨建。紅豆集團(tuán)在１９９７年成立集團(tuán)黨委，是無(wú)錫市第一家民營(yíng)企業(yè)黨委。近年來(lái)，先后有２００多名先進(jìn)分子經(jīng)過(guò)培養(yǎng)加入黨組織，整個(gè)集團(tuán)黨員數(shù)達(dá)到了７３５名。黨委下設(shè)２個(gè)黨總支和１４個(gè)黨支部，８５個(gè)黨小組，形成了全覆蓋組織網(wǎng)絡(luò)，黨員的模范帶頭作用體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面。
周海江說(shuō)，在紅豆集團(tuán)，集團(tuán)黨委能有效參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，是因?yàn)槎聲?huì)領(lǐng)導(dǎo)全部是黨委成員；股東大會(huì)能形成兼顧國(guó)家、企業(yè)和股民利益的決議，是因?yàn)楣蓶|代表８５％是黨員；企業(yè)各項(xiàng)決策能全面貫徹執(zhí)行，是因?yàn)椋勾笞庸镜目偨?jīng)理全部是黨員、１００多家生產(chǎn)工廠(chǎng)的廠(chǎng)長(zhǎng)８０％是黨員。在集團(tuán)的決策、領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行層中，奉行著這樣一種信念和品格：“我是老板，更是義工；我是股東，更是黨員?！秉h員在管理層面發(fā)揮著骨干作用，讓“黨員當(dāng)家最放心”成為集團(tuán)上下的共識(shí)。
周海江說(shuō)，黨的十七大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了關(guān)心、支持和鼓勵(lì)，預(yù)示著民企將迎來(lái)更為有利的發(fā)展機(jī)遇，紅豆集團(tuán)將趁勢(shì)而上，謀求更好更快發(fā)展。
張鴻銘代表：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要重視黨建工作
新華社北京10月19日電（記者記者錢(qián)彤 陳芳 丁建剛）十七大報(bào)告提出，“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。十七大代表、浙江臺(tái)州市委書(shū)記張鴻銘既深感責(zé)任重大，又倍感親切。他表示，要進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建和基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。同時(shí)，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)中增強(qiáng)黨的先進(jìn)性。
張鴻銘代表說(shuō)，走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，面對(duì)發(fā)展變化的世情、國(guó)情、黨情，必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為一條主線(xiàn)。當(dāng)前，無(wú)論是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，還是構(gòu)建和諧社會(huì)，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，都必須發(fā)揮全體共產(chǎn)黨員的作用，發(fā)揮各級(jí)黨組織的作用。
臺(tái)州是全國(guó)黨代表常任制工作試點(diǎn)城市，在黨代表常任制方面作了大量的有益探索，形成了較為健全的黨代表常任制制度。張鴻銘說(shuō)：“胡錦濤同志在十七大報(bào)告中提到了關(guān)于黨代表的任期制和黨代表的常任制等問(wèn)題，我感到非常親切。臺(tái)州是全國(guó)的試點(diǎn)，為推進(jìn)黨的自身建設(shè)作了貢獻(xiàn)，今后還要以創(chuàng)新精神進(jìn)一步作好探索、實(shí)踐和完善這篇文章?！?/p>
結(jié)合臺(tái)州實(shí)際，張鴻銘認(rèn)為，黨代表的任期制和黨代會(huì)的年會(huì)制，有利于更好地發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，有利于更好地發(fā)揮黨員的主體作用，有利于提高黨委決策的科學(xué)化和民主化，有利于加強(qiáng)黨內(nèi)的民主建設(shè)，有利于黨內(nèi)的民主帶動(dòng)整個(gè)民主政治的建設(shè)和發(fā)展。
臺(tái)州是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國(guó)前列，是中國(guó)股份合作制的發(fā)祥地。張鴻銘說(shuō)：“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)要重視黨建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建和基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。臺(tái)州要在覆蓋規(guī)模企業(yè)的基礎(chǔ)上，逐步做好規(guī)模以下企業(yè)的黨建工作?！?/p>
在浙江省委的倡導(dǎo)下，臺(tái)州黨員干部近年來(lái)下基層、訪(fǎng)民情、解民憂(yōu)。張鴻銘深刻地感受到，走進(jìn)基層，有利于進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中提高了干部的思想水平和工作能力水平。“我們要進(jìn)一步走進(jìn)群眾，破解民生中的難題；走進(jìn)企業(yè)，破解發(fā)展的問(wèn)題；走進(jìn)基層，破解基層組織建設(shè)中的難題。今年，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、增強(qiáng)黨的先進(jìn)性方面，我們下一步要推進(jìn)規(guī)范化、制度化和長(zhǎng)效化建設(shè)。”
“黨員帶頭，村民致富，村民就愿意跟黨走”
——黨代會(huì)代表看黨建
新華社北京１０月１９日電（記者 吳晶）安徽宿州市埇橋區(qū)夾溝鎮(zhèn)夏劉寨村的村黨支部有一條不成文的規(guī)定：干部不在群眾家里吃飯，但群眾的紅白喜事要去幫忙張羅。
“這是一條紀(jì)律，誰(shuí)犯規(guī)都要挨罰?！笔叽蟠怼⑾膭⒄妩h支部書(shū)記王化東代表說(shuō)。村干部和黨員犯錯(cuò)誤，群眾可以在夏劉寨村的三級(jí)會(huì)議上反映意見(jiàn)。三級(jí)會(huì)議包括黨支部會(huì)議、議事代表會(huì)議和村民會(huì)議。全村６００多人有９個(gè)議事代表，主要是黨員。村民有意見(jiàn)也可以找議事代表。
十七大報(bào)告在論述黨的建設(shè)時(shí)，提出要“充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用”，這讓王化東代表很自豪：“每年黨支部要搞茶話(huà)會(huì)，把全村老少叫到一起。打算修什么路、搞什么工程都向村民征求意見(jiàn)。哪些工作落實(shí)了，哪些沒(méi)完成，也要給大家說(shuō)說(shuō)。”
十七大代表、安徽省委常委、組織部部長(zhǎng)段敦厚說(shuō)，農(nóng)村基層黨組織的思想和組織建設(shè)都在不斷創(chuàng)新。安徽省根據(jù)自己是農(nóng)業(yè)大省的特點(diǎn)，提出在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)基礎(chǔ)上建立黨組織以及在城市建立流動(dòng)黨員組織。
過(guò)去，內(nèi)蒙古通遼市開(kāi)魯縣道德鎮(zhèn)東明村的干群、黨群關(guān)系并不好。因?yàn)榇迳腺~目不公開(kāi)，群眾反映村級(jí)干部貪和占的問(wèn)題嚴(yán)重。“村黨支部是黨的最基層組織，把村支部書(shū)記干好了，黨就能獲得擁護(hù)?！睎|明村黨支部書(shū)記梁長(zhǎng)武代表說(shuō)。梁長(zhǎng)武擔(dān)任村支書(shū)后，也按照中央的號(hào)召搞了村務(wù)公開(kāi)欄。與此同時(shí)，村支部承諾５年之內(nèi)不向大伙兒收錢(qián)，一年保證招待費(fèi)用不超過(guò)３６００元錢(qián)，在任職期間不向銀行貸款、不借外債。梁長(zhǎng)武代表說(shuō)，所有來(lái)錢(qián)的路子都被堵死了，沒(méi)有人再惦記著誰(shuí)貪誰(shuí)占。再把村里的經(jīng)濟(jì)搞活了，村民自然就信任黨員，信任村支部了?！笆叽髨?bào)告中提出的‘為民、務(wù)實(shí)、清廉’的要求，我們就是這么做到的?！?梁長(zhǎng)武代表說(shuō)。
段敦厚等代表認(rèn)為，十七大報(bào)告提出的“必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線(xiàn)”很有指導(dǎo)性，也是現(xiàn)實(shí)需要。
段敦厚代表說(shuō)，黨員帶頭，村民致富，最能說(shuō)明黨有能力，村民就愿意跟黨走。 安徽提出了村級(jí)黨支部建設(shè)要將黨員培養(yǎng)為致富能手，把致富能手培養(yǎng)為黨員。鼓勵(lì)基層黨員擔(dān)任環(huán)境保護(hù)監(jiān)督員、文明宣傳員等工作。目前全省已有９０％的村建立了“為人民服務(wù)”村代表?，F(xiàn)在，夏劉寨村搞起了食品加工和建筑業(yè)，每個(gè)村民平均每天可以獲得２０元至６０元的工錢(qián)，全村１８０戶(hù)戶(hù)均年收入超過(guò)了５萬(wàn)元，有些村民甚至已經(jīng)在城里買(mǎi)了樓房。
十七大報(bào)告指出“建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制”。去年，安徽鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)黨委集中換屆后，全?。保矗埃岸鄠€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的２３００多名黨委書(shū)記參加了新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班。省里連續(xù)抽調(diào)１．２萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部到村任支部書(shū)記?！斑@不僅加強(qiáng)了農(nóng)村組織建設(shè)，也改變了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，還密切了黨群關(guān)系?！倍味睾翊碚f(shuō)。
弘揚(yáng)新風(fēng)正氣先要下大氣力治理行政陋習(xí)
新華社北京１０月１９日電（記者 張先國(guó)、徐江善）“優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量”“以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)”，十七大報(bào)告關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的表述，引起十七大代表的強(qiáng)烈共鳴。不少代表表示，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，先要下大氣力治理行政陋習(xí)。
十七大代表、四川省內(nèi)江市委書(shū)記葉壯說(shuō)：“作風(fēng)建設(shè)必須達(dá)到颶風(fēng)那樣的力度，才能席卷行政陋習(xí)，樹(shù)起清正、廉明、高效的新風(fēng)?！币郧?，內(nèi)江市有的干部“對(duì)群眾不熱情、對(duì)工作沒(méi)激情”。去年初，內(nèi)江市展開(kāi)作風(fēng)建設(shè)的“颶風(fēng)行動(dòng)”，專(zhuān)門(mén)成立了“機(jī)關(guān)效能辦公室”，實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)作風(fēng)，３個(gè)月就處理了１４０多名作風(fēng)不好的干部，在全市上下引起震動(dòng)，辦事拖沓、態(tài)度冷漠、隨意缺勤等機(jī)關(guān)陋習(xí)得到全面整治。作風(fēng)改善給內(nèi)江帶來(lái)了意想不到的效益，去年引進(jìn)的外來(lái)投資額比上年增加３０％以上，今年以來(lái)，工業(yè)增加值、利潤(rùn)和銷(xiāo)售收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均在３５％以上。
葉壯代表說(shuō)，黨風(fēng)正、政風(fēng)清，使整個(gè)內(nèi)江都來(lái)了“精、氣、神”，群眾的精神面貌煥然一新，創(chuàng)業(yè)活力隨之涌現(xiàn)。
“干部敬群眾一尺，群眾會(huì)還干部一丈”，這是十七大代表、西安市蓮湖區(qū)學(xué)習(xí)巷社區(qū)黨支部書(shū)記白秀蘭的體會(huì)。幾年前，要有干部的轎車(chē)停在學(xué)習(xí)巷，常常沒(méi)出幾分鐘車(chē)子就有劃痕。近年來(lái)，學(xué)習(xí)巷的路通了、燈亮了、下水道暢了，要有干部來(lái)訪(fǎng)，群眾都搶著往家里請(qǐng)，端茶倒水，掏心窩子的話(huà)。白秀蘭代表說(shuō)，前些年，老百姓到政府去辦事，看到干部掛著臉，一副不想搭理人的模樣，即使事辦成了，心里也不痛快?，F(xiàn)在，干部把這些壞習(xí)慣改了，群眾一來(lái)一個(gè)“請(qǐng)”字、一個(gè)笑容、一杯熱茶，即使是上訪(fǎng)投訴的，也會(huì)先消掉幾分怨氣。
李向志代表：危急時(shí)刻基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用顯著
新華社北京１０月１９日電（記者張先國(guó)、林紅梅）今年夏天，四川省達(dá)州市達(dá)縣遭特大暴雨襲擊，山體滑坡８００多處，３０００多名群眾失去家園，但最終無(wú)一人傷亡。十七大代表、達(dá)州市委書(shū)記李向志動(dòng)情地說(shuō)：“危急時(shí)刻，是黨的基層組織迅速行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨員領(lǐng)路，組織帶領(lǐng)群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移。”
李向志代表認(rèn)為，達(dá)縣一次次抗災(zāi)搶險(xiǎn)的實(shí)踐表明，黨的基層組織在遇到危重險(xiǎn)難時(shí)，行動(dòng)快、效率高、作用大，這是任何國(guó)家任何政黨都無(wú)法比擬的，也是我們黨能夠長(zhǎng)期執(zhí)政的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
李向志代表說(shuō)，在達(dá)縣搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中，一大批基層黨委（支部）書(shū)記沖在最前面，把生的希望留給群眾，把死的可能留給自己，被災(zāi)區(qū)群眾親切地稱(chēng)為“救民書(shū)記”。作為黨的基層組織的主要領(lǐng)導(dǎo)干部，他們用實(shí)際行動(dòng)在危難之際保證了人民群眾的生命安全，身體力行了“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨。
李向志代表說(shuō)，從基層組織戰(zhàn)斗力的提高，到“救民書(shū)記”英雄群體的涌現(xiàn)，充分展示了近年來(lái)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，達(dá)州市委近年來(lái)堅(jiān)持按群眾公認(rèn)原則選拔干部，使一大批親民愛(ài)民的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，在關(guān)鍵時(shí)刻，他們用行動(dòng)踐行了對(duì)人民的諾言。 十七大報(bào)告指出：“先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)黨員來(lái)體現(xiàn)。”達(dá)縣涌現(xiàn)出“救民書(shū)記”英雄群體，為這句話(huà)作了最生動(dòng)的注腳。
李向志代表說(shuō)，達(dá)縣近４年來(lái)年年遭受大的自然災(zāi)害，但全縣人心穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，災(zāi)害損失總是能被控制在最低限度，這得益于“兩個(gè)作用”的發(fā)揮，一是基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，二是黨員先鋒模范作用。
“隨著黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的建立和健全，農(nóng)村基層必將涌現(xiàn)出更多的牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子?！崩钕蛑敬沓錆M(mǎn)信心地表示。
