新華社北京１０月１８日電（記者 徐江善、林紅梅、張先國）黨的十七大報告提出的“完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系”，在西部一些省區(qū)代表中反響熱烈。十七大代表、陜西省委常委、西安市委書記孫清云認為，這是科學(xué)發(fā)展觀能否真正得到貫徹落實的關(guān)鍵，要抓住這個關(guān)鍵，建立更加科學(xué)的考核評價體系，以更加全面科學(xué)的方法來衡量工作、考核干部，不斷激發(fā)各級干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的積極性和主動性。
十七大報告在分析了新世紀(jì)新階段我國發(fā)展呈現(xiàn)的八個階段性特征后指出，要“深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展前景，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展道路?！?/p>
目標(biāo)已經(jīng)十分明確，落到實處還很艱巨。報告提出“要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問題”。
完善干部考核評價體系建設(shè)，對各地特別是西部地區(qū)有著深刻的現(xiàn)實意義。相當(dāng)長的一個時期，有些干部政績觀被扭曲，以ＧＤＰ論英雄在一些地方還很有市場；有的干部以西部是后開發(fā)地區(qū)為由，單純追求發(fā)展速度，而忽視了環(huán)境生態(tài)，協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；有的地方為了招商引資，不管項目是否高能耗，招來就行。
要糾正這些錯誤觀念，一個重要舉措是不斷健全和完善干部考核評價體系，通過這個體系使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，把全社會的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面。
抓住干部考核評價體系建設(shè)這個關(guān)鍵，要根據(jù)十七大報告對科學(xué)發(fā)展觀的理論闡述，從經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等方面，對以往的干部評價體系加以調(diào)整完善，制定出科學(xué)合理符合實際的評價體系。一是建立綜合考核的量化評分系統(tǒng)。政績考核要有相對完整的考核評價指標(biāo)體系，涵蓋多重社會目標(biāo)；二是發(fā)揮定性考核評價的優(yōu)勢，堅持定性分析與定量分析相結(jié)合；三是建立政績考核的專業(yè)評估制度；四是擴大社會參與度的社會評價方法；五是建立問責(zé)制的長效機制。凡是那些群眾反映強烈的熱點、難點問題長期得不到解決的，要對領(lǐng)導(dǎo)干部實行層層問責(zé)，并形成制度。
