新華社北京１０月１８日電（記者錢彤、丁建剛、陳芳）從世界５００強企業(yè)到街頭小商店，隨著我國市場體系的發(fā)育，工商部門面臨著更多元的管理對象，更復雜的市場準入把關職能。十七大代表、國家工商總局局長周伯華表示，將認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地發(fā)展國有制經濟，支持非公有制經濟的發(fā)展，支持產業(yè)結構的調整，把監(jiān)管和服務統(tǒng)一起來，把監(jiān)管和維護消費者權益結合起來，進一步地服務經濟社會發(fā)展。
他透露，今年底，全國將實現(xiàn)兩個“百分之百”?，F(xiàn)在，全國84%以上縣的市場超市已經建立了索票索證制度，就是要求銷售商品有來源，有去向，有產品合格證，有實名制。這一制度到今年年底要在全國100%推動。對于社區(qū)的小商店、小食品店，要求建立臺賬制度，就是要求銷售產品有來源，有去向，有合格證明，在產品保質期內，現(xiàn)在已經實行了63%，年底也要達到100%?！拔覀兊膽B(tài)度非常明確，對百姓關心的這些問題，生產者、經營者要承擔第一責任人的責任。”他說。
他介紹說，對于廣大農村地區(qū)，工商管理總局加強了“一會兩站”建設，就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立消費者協(xié)會分會，在行政村設立12315聯(lián)絡站、投訴站，推進農村消費維權的網絡體系建設，快捷高效受理消費者的申訴、投訴和舉報，及時化解消費糾紛。
經過一段時間的努力，由工商監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督相結合的消費維權網絡正逐步在城鄉(xiāng)擴大覆蓋面，快捷高效地受理消費者申訴、投訴和舉報，及時化解消費糾紛，切實維護消費者和經營者的合法權益正在逐步得到落實。自2003年以來，全國工商行政管理系統(tǒng)每年都查處侵害消費者權益案件15萬件以上，受理消費者申訴案件70萬件以上。
就在十七大召開前，根據國務院產品質量和食品安全領導小組的要求，國家工商總局派出15個督查組，分赴全國各省區(qū)市進行督查。周伯華8月底首先帶隊到天津督查。9月5日至9日，周伯華帶隊到上海和浙江，深入超市、農副產品批發(fā)市場、社區(qū)消費者權益保護聯(lián)絡點和基層工商所，檢查產品質量和食品安全專項整治工作情況。他介紹說，圍繞與人民群眾利益切身相關的事情，在全國開展的產品質量、食品安全大整治已經端掉制假窩點1690個。
加強監(jiān)管的同時，工商行政管理部門堅持以人為本，切實關注民生，認真落實就業(yè)再就業(yè)的優(yōu)惠政策，鼓勵下崗失業(yè)人員自覺創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，從2003年至2007年6月份，有910多萬名下崗失業(yè)人員在個體私營企業(yè)實現(xiàn)了再就業(yè)?！皩τ谙聧徣藛T自謀職業(yè)，我們免收一切費用?！敝懿A說。
“我們要求這些工作都不能一陣風，而要鞏固成果，長期受益，按規(guī)范化、制度化、法制化要求建立長期監(jiān)管機制?！彼f。
