江蘇省贛榆縣海頭鎮(zhèn)趙沙村的農(nóng)民匡小丫（左一）在贛榆縣海頭鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心財(cái)務(wù)室報(bào)銷藥費(fèi)（2005年9月1日攝）。江蘇省贛榆縣2003年被確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣。衛(wèi)生部部長陳竺日前表示，我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和社區(qū)衛(wèi)生工作取得重大進(jìn)展，織密、堅(jiān)固了醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)的“網(wǎng)底”。新華社發(fā)
新華社北京１０月１７日電（記者 錢彤、陳芳、丁建剛）胡錦濤同志十七大報(bào)告中提出，中國到2020年的衛(wèi)生發(fā)展目標(biāo)是：人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。十七大代表、衛(wèi)生部副部長、黨組書記高強(qiáng)說，“提出這樣的目標(biāo)，在歷屆黨的代表大會和我國發(fā)展歷史上都是第一次，標(biāo)志著我國將進(jìn)入世界上實(shí)施全民保健的國家行列?！?/p>
他在接受新華社記者專訪時(shí)說，人人享有基本醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)，內(nèi)容非常豐富。第一，覆蓋城鄉(xiāng)全體居民。如果到2020年的話，就要覆蓋15億人，將是一個(gè)非常巨大的工程和艱巨的任務(wù)。第二，“享有”，一是“享”，即讓全國居民都得到這樣的服務(wù)；二是“有”，基本醫(yī)療和衛(wèi)生服務(wù)成為民眾的一項(xiàng)重要權(quán)益。第三，服務(wù)包括基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生，二者不可偏廢，不可顧此失彼。
高強(qiáng)談到十七大報(bào)告中“抗擊非典取得重大勝利”時(shí)，感慨良多。2003年暴發(fā)的非典疫情是中央新的領(lǐng)導(dǎo)集體面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)，疫情的流行和蔓延曾經(jīng)給我國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨中央審時(shí)度勢、果斷決策，依靠科學(xué)、依靠法治、依靠群眾和廣大醫(yī)務(wù)人員，在很短時(shí)間內(nèi)戰(zhàn)勝非典，創(chuàng)造了世界防疫史上的奇跡?！斑@展示了黨中央帶領(lǐng)全國各族人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻的勇氣和力量?！彼f。
對于十七大報(bào)告回顧過去五年的工作時(shí)提出的“公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)不斷健全”，高強(qiáng)說，這句話包含非常豐富的內(nèi)容。非典過后，黨中央帶領(lǐng)全黨認(rèn)真總結(jié)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)提出以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體制建設(shè)、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)體制建設(shè)，加強(qiáng)突發(fā)公共事件的應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，國家的社會管理水平大幅提高。
我國已經(jīng)建立起世界上最龐大的公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制體系，最先進(jìn)的疫情信息網(wǎng)絡(luò)報(bào)告機(jī)制?！艾F(xiàn)在全國任何一個(gè)地方，如果發(fā)生了傳染病疫情，當(dāng)天就可以報(bào)告到衛(wèi)生部?！备邚?qiáng)說。
此外，我國還建立了世界上最龐大的醫(yī)療保障體系，參加醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)近9億。人民健康水平不斷提高。2006年，人均期望壽命達(dá)到73歲，比新中國成立初期翻了一番還多。5歲以下的嬰幼兒死亡率降低到1.7%。孕產(chǎn)婦死亡率降低到萬分之四，低于世界平均孕產(chǎn)婦萬分之四十的死亡率。美國人均期望壽命是77歲，比中國高4歲。但美國的人均衛(wèi)生投入比我國的人均水平高80倍。“這說明我國衛(wèi)生費(fèi)用的投入產(chǎn)出效率是很高的，也標(biāo)志著我國國民健康水平已經(jīng)具備達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平的潛力?！备邚?qiáng)說。
十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)指出，“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福?！薄耙獔?jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)”“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系”等。
高強(qiáng)說，把衛(wèi)生工作定位成社會基礎(chǔ)性工作和民生問題，是給衛(wèi)生工作的準(zhǔn)確社會定位。要實(shí)現(xiàn)２０２０年的目標(biāo)，任務(wù)艱巨負(fù)責(zé)，需要全國600萬醫(yī)療衛(wèi)生工作者的共同努力。
十七大在京開幕 胡錦濤作報(bào)告 吳邦國主持大會
團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)偉業(yè)，繼往開來寫新篇。舉世矚目的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會１５日上午在人民大會堂開幕。
胡錦濤代表第十六屆中央委員會向大會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》的報(bào)告。胡錦濤指出，這次大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。
胡錦濤在黨的十七次全國代表大會上作報(bào)告(摘要)
胡錦濤同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
胡錦濤強(qiáng)調(diào)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度
中共中央政治局１０月２３日下午進(jìn)行第三十五次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè)，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系千家萬戶的幸福安康，也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系國家和民族的未來。各級黨委和政府都要切實(shí)把發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、提高人民群眾健康水平放在更加重要的位置，走中國特色醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展道路，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展步伐，努力滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
輝煌成就：我國日益織密醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)“網(wǎng)底”
“如何為１３億城鄉(xiāng)人民提供一個(gè)基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)體系，以及相應(yīng)的保障體系，這一挑戰(zhàn)在世界上還沒有先例。”衛(wèi)生部部長陳竺日前接受采訪時(shí)坦言“有相當(dāng)?shù)膲毫Α?。但是，近年來我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的事實(shí)給這位新上任部長增添了迎接挑戰(zhàn)的信心：“我國正朝全民享有基本醫(yī)療保健服務(wù)的目標(biāo)前進(jìn)。”他指出，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和社區(qū)衛(wèi)生工作取得重大進(jìn)展，織密、堅(jiān)固了醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)的“網(wǎng)底”。
