新華社北京１０月１２日電（記者劉詩平、白潔純）中國銀監(jiān)會１２日宣布，經(jīng)國務院同意，銀監(jiān)會決定擴大調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策試點范圍，將試點省份從現(xiàn)在的６個?。▍^(qū)）擴大到全國３１個?。▍^(qū)、市）。
為解決農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率、金融供給不足、競爭不充分問題，２００６年底，銀監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機構(gòu)準入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》。按照“低門檻、嚴監(jiān)管”原則，引導各類資本到農(nóng)村地區(qū)投資設立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機構(gòu)，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)設立分支機構(gòu)。
截至目前，吉林、內(nèi)蒙古、湖北、四川、甘肅、青海等６個試點?。▍^(qū)）共核準２３家新型農(nóng)村金融機構(gòu)開業(yè)。其中，村鎮(zhèn)銀行１１家，貸款公司４家，農(nóng)村資金互助社８家。此外，還有８家機構(gòu)已提出申請，其中的３家已獲準籌建。
三類新型農(nóng)村金融機構(gòu)共籌集各類資本１２７２６．６５萬元。其中，銀行資本６４８０．２１萬元，占比５０．９％；產(chǎn)業(yè)資本１９５３．８９萬元，占比１５．４％；個人資本４２９２．５５萬元，占比３３．７％。新型農(nóng)村金融機構(gòu)資產(chǎn)總額３２４４６．１６萬元，存款余額１９３４４．８７萬元，貸款余額１１９５３．４８萬元，累計發(fā)放貸款２２００８．４３萬元，初步起到了將社會資金引向農(nóng)村地區(qū)、支持當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的作用。
銀監(jiān)會有關(guān)部門負責人指出，新型農(nóng)村金融機構(gòu)從試點到推廣至全國３１個?。▍^(qū)、市），走的是一條循序漸進、穩(wěn)步發(fā)展之路。從試點看來，新型農(nóng)村金融機構(gòu)的運作體現(xiàn)了以下特征：完全由市場自愿參股，政府主要發(fā)揮監(jiān)督、管理和引導作用；布局主要著眼于農(nóng)村金融服務出現(xiàn)空白或競爭不充分的地區(qū)；有明確的區(qū)位導向，堅持了１００％的商業(yè)可持續(xù)原則。
這位負責人認為，通過此次推廣試點，將實質(zhì)性地填補農(nóng)村金融服務的空白，提高對“三農(nóng)”的金融服務能力，增強農(nóng)村金融市場的競爭力，進一步增加和拓寬引導各類資金流向農(nóng)村的渠道。
目前，銀監(jiān)會正在完善相關(guān)配套政策，近期將對擴大試點工作進行全面部署。
