新華社北京10月8日電(汪恩民、劉錚)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中8日強調(diào),在安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動中發(fā)現(xiàn)的所有重大隱患,都要逐條做到治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。
李毅中在安全生產(chǎn)視頻會議上透露,截至9月底,全國重點行業(yè)領(lǐng)域共有236.5萬個工礦商貿(mào)、交通運輸和人員密集場所企業(yè)、單位開展了隱患排查治理,累計自查出隱患386.7萬處,整改率88.8%;其中自查出重大隱患7.3萬處,整改率76.9%。
李毅中要求,目前尚未整改的重大隱患,以及24個督查組下達(dá)整改指令中指出的369處隱患和問題,都要實行政府掛牌督辦,每月報告一次整改進(jìn)度,及時反饋落實情況。
“絕大多數(shù)隱患和問題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷號?!崩钜阒袕娬{(diào),對由于種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過程中的隱患和問題,要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,落實責(zé)任,嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個別整改無望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的,要堅決退出或關(guān)閉。
記者從安全生產(chǎn)視頻會議上了解到,各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)將指導(dǎo)督促各類企業(yè),建立健全崗位、車間、工廠、公司四級隱患排查治理責(zé)任制,并建立危險源分級監(jiān)控制度。
全國開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查
新華社北京10月8日電(汪恩民 劉錚)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中8日說,國家正在鐵路、民航、水運、公路交通、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個方面,組織開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作。
李毅中在安全生產(chǎn)視頻會議上指出,對重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查,是隱患排查治理專項行動的繼續(xù)和深化,以保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)穩(wěn)定。
記者從安監(jiān)總局了解到,重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查分兩個階段進(jìn)行。第一階段到10月底,由各地和各有關(guān)部門開展;第二階段到11月底,針對突出問題和重點地區(qū),進(jìn)行復(fù)查、抽查。
安監(jiān)總局負(fù)責(zé)大型煤礦安全隱患排查。李毅中強調(diào),特別是在建礦井一定要從立項、地質(zhì)勘查、設(shè)計、審批、核準(zhǔn)、建設(shè)隊伍資質(zhì)、施工管理等方面進(jìn)行徹底排查。要把名單和排查任務(wù)落實到各省區(qū)市和中央企業(yè)。
此外,安監(jiān)總局已向中石油、中石化和中海油發(fā)出指導(dǎo)意見,要求對輸油管道設(shè)施、天然氣輸氣管網(wǎng)等方面的安全隱患進(jìn)行排查,并將大型油庫、儲氣庫、天然氣凈化場、海底油氣管線、陸岸終端等重要設(shè)施納入排查范圍,同時將加強對高含硫氣田鉆探井、開發(fā)井和集輸管網(wǎng)、處理廠的隱患排查。
安監(jiān)總局:隱患排查三類單位和地方須“補課”
新華社北京10月8日電(汪恩民、劉錚)當(dāng)前,安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動企業(yè)自查和國家督查階段已結(jié)束。國家安監(jiān)總局局長李毅中8日要求,開展“回頭看”再檢查,重點領(lǐng)域小企業(yè)、隱患申報為零的企業(yè)、近期發(fā)生較大以上事故的地方和單位都必須“補課”。
李毅中在安全生產(chǎn)視頻會議上要求,各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)要緊盯以下三類重點單位和地方,促使其認(rèn)真“補課”,搞好隱患排查工作:
——重點行業(yè)領(lǐng)域范圍內(nèi)的規(guī)模以下小企業(yè)。從督查情況看,事故總量仍然較大,不少地區(qū)為數(shù)眾多的規(guī)模以下小企業(yè)沒有開展隱患排查治理,這些企業(yè)要重新部署隱患排查工作,不留死角。
——隱患申報為零的企業(yè)。李毅中分析說,這些企業(yè)有的可能基礎(chǔ)工作比較扎實,安全生產(chǎn)方面的矛盾問題暫時還不是很明顯、很突出;有的則可能排查治理走了形式、搞了過場。無論哪種情況,都是對隱患排查治理工作重視不夠的表現(xiàn),都反映企業(yè)在安全生產(chǎn)問題上的盲目樂觀、過分自信,都要重新“補課”。
——近期發(fā)生較大以上事故的地方和單位。李毅中指出,較大、重特大事故時有發(fā)生,同類事故重復(fù)發(fā)生,足以說明其并沒有認(rèn)真進(jìn)行排查治理。凡發(fā)生了較大以上事故的地方和單位,都要按照“四不放過”原則,查清事故真正原因,有針對性地開展隱患排查治理。
“對上述三類重點,要采取重新部署、重點指導(dǎo)、及時檢查督促,以及通報批評、媒體曝光、行政處罰等必要措施。”李毅中強調(diào)。
5月12日國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,決定在全國重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動。專項行動分五階段進(jìn)行:5月底前完成工作方案;7月底前企業(yè)自查自改;8月20日前地方政府完成督促檢查;8月下旬至9月中旬國務(wù)院安委會組織聯(lián)合督查;第四季度各單位進(jìn)行“回頭看”再檢查。
“十一”黃金周全國安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)
新華社北京10月8日電(記者劉錚)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局8日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年“十一”黃金周,全國各地共接報各類傷亡事故45起、遇難和下落不明156人,同比分別下降32.8%和32.2%。
“‘十一’黃金周期間,全國安全生產(chǎn)形勢相對平穩(wěn)?!卑脖O(jiān)總局局長李毅中在節(jié)后第一天召開的安全生產(chǎn)視頻會議上說。
安監(jiān)總局調(diào)度統(tǒng)計司分析指出,“十一”黃金周安全生產(chǎn)有四個主要特點:公眾聚集場所未發(fā)生重大安全事故;大部分行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生重特大事故;32個省級統(tǒng)計單位(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)中,26個工礦商貿(mào)企業(yè)沒有發(fā)生較大以上事故;煤礦、道路交通、漁業(yè)船舶發(fā)生重大事故。
統(tǒng)計還顯示,今年前三季度,全國事故起數(shù)和遇難人數(shù)同比分別下降了21.8%和13.6%。其中,9月份事故起數(shù)和遇難人數(shù)下降了10.4%和9.2%。
李毅中強調(diào),當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。事故總量仍然較大,一些地區(qū)和行業(yè)事故多發(fā),節(jié)日期間發(fā)生多起重大事故,反映出安全生產(chǎn)工作存在明顯薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,必須保持清醒頭腦。
安監(jiān)總局要求,把排查治理安全隱患作為四季度重點任務(wù),繼續(xù)緊抓不放,務(wù)必取得成效。
李毅中通報今年以來全國安全生產(chǎn)和隱患排查情況
按照會議安排,下面我通報今年以來全國安全生產(chǎn)情況和隱患排查治理專項行動督查情況,并就貫徹國辦8月31日《通知》精神,深化隱患排查治理和安全專項整治,防范遏制重特大事故,簡要講一些意見:
排查治理隱患要建立長效機制 從源頭上防范事故
新華社北京7月22日電(記者 劉錚)目前,安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動正在全國高危行業(yè)和領(lǐng)域全面推開。截至7月上旬,全國有45.4萬個生產(chǎn)經(jīng)營單位查出各類事故隱患72萬余條,整改60.4萬條,其中重大事故隱患1.94萬條,整改1.8萬條。