新華社北京10月2日電(記者 羅沙、韓潔)記者從財政部獲悉,近年來,我國調整和優(yōu)化財政支出結構,提高支出效益,在完善社會保障體系方面取得新的進展。今后還將進一步調整財政支出結構,增加社會保障投入,逐步提高社會保障支出占財政支出的比重,更好地滿足社會保障事業(yè)發(fā)展的資金需要。
據介紹,2004年起,國務院在總結遼寧試點經驗的基礎上在吉林和黑龍江兩省繼續(xù)開展完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點工作。2005年,財政部會同勞動保障部起草上報了《關于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》并由國務院正式下發(fā)。經國務院批準,2006年財政部會同勞動保障部選擇天津、山西、上海、山東、河南、湖北、湖南、新疆等8?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)進行擴大做實個人賬戶試點,中央財政對參與試點的中西部地區(qū)給予適當補助。
2006年,國務院決定與機關事業(yè)單位離休人員同步提高企業(yè)離休人員基本養(yǎng)老金水平,從2005年起連續(xù)3年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。此外,國家還決定2008年至2010年繼續(xù)連續(xù)三年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,提高幅度高于前三年的水平。
財政部提供的數據顯示,2003年至2006年,中央財政共安排養(yǎng)老保險專項補助資金2321億元,其中2006年安排774億元,較2005年增長42%。
在農村社會保障制度建設方面,中央財政從2006年起對中西部地區(qū)除市區(qū)以外的參合農民補助標準由每人每年10元提高到20元,并將中西部地區(qū)中農業(yè)人口占人口比例高于70%的市轄區(qū)和東部省份納入中央財政補助范圍。據統(tǒng)計,2003年至2006年,中央財政對中西部地區(qū)參加合作醫(yī)療的農民共安排補助資金55億元。今年中央財政預算安排新型農村合作醫(yī)療補助資金101億元,上半年全國合作醫(yī)療基金支出總額為135.38億元,累計受益1.67億人次。
另外,按照中央關于2007年在全國范圍建立農村最低生活保障制度的要求,財政部會同有關部門起草上報了《關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知》并由國務院下發(fā)。2007年,中央財政已安排農村低保補助資金30億元。
財政部表示,下一步將繼續(xù)調整財政支出結構,增加社會保障投入,新增支出將重點用于應對人口老齡化沖擊、支持困難群體參加基本醫(yī)療等社會保險、完善城鄉(xiāng)社會救助體系、推進新型農村合作醫(yī)療制度以及加強基層衛(wèi)生和公共衛(wèi)生工作等方面。