新華社北京９月２７日電（記者張毅、江國(guó)成、王優(yōu)玲）“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！秉h的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央繼承和發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，提出了科學(xué)發(fā)展觀。今年６月２５日，胡錦濤總書記在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上的重要講話，又全面、準(zhǔn)確地闡述了科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，使人們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)提高到一個(gè)新水平。
近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，使有中國(guó)特色社會(huì)主義道路越走越寬闊。
科學(xué)發(fā)展是時(shí)代的要求
經(jīng)過改革開放２０多年的努力，我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以年均９．４％的速度增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，社會(huì)主義事業(yè)在中國(guó)始終保持著蓬勃的生機(jī)。
但在加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些長(zhǎng)期積累的矛盾開始凸顯出來(lái)，如粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式帶來(lái)了沉重的能源資源壓力，一些地方片面追求ＧＤＰ增長(zhǎng)而忽視了安全生產(chǎn)，城鄉(xiāng)發(fā)展的差距不斷擴(kuò)大等等。
黨的十六大以來(lái)，黨中央繼承發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，提出了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要。近年來(lái)，我國(guó)依法保護(hù)和合理利用土地、礦產(chǎn)、淡水、海洋、森林等資源，實(shí)行嚴(yán)格的耕地、林地管理制度，注重加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治，改善能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)，建立環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)保障體系，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 這是2007年8月23日，工人在拆除搭建在太湖中的無(wú)錫太湖馬山水上餐廳建筑群。位于太湖之濱的江蘇省無(wú)錫市有“太湖明珠”之稱。2007年春天，太湖藍(lán)藻暴發(fā)讓這座城市200萬(wàn)市民經(jīng)歷了持續(xù)約一周的飲水危機(jī)。痛定思痛，無(wú)錫市除完善城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)、減少湖面養(yǎng)殖、再造湖濱濕地等措施外，城區(qū)內(nèi)所有規(guī)模以下的“五小”企業(yè)（小鋼鐵、小水泥、小化工、小電鍍、小印染）一律關(guān)閉，同時(shí)大力整治“三高兩低”（高消耗、高污染、高危險(xiǎn)、低產(chǎn)出、低效益）企業(yè)。 新華社發(fā)
新的世紀(jì)，需要新的思想；新的階段，需要新的理論指導(dǎo)?？偨Y(jié)了２０多年來(lái)中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取了世界上其他國(guó)家在發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，中國(guó)共產(chǎn)黨以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出了科學(xué)發(fā)展觀這一指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)發(fā)展問題的新認(rèn)識(shí)。
近年來(lái)，各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人與自然的和諧發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到改善，自主創(chuàng)新取得新進(jìn)展，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力持續(xù)提高。
黨的十六大以來(lái)，黨中央繼承發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，提出了科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要。近年來(lái)，我國(guó)依法保護(hù)和合理利用土地、礦產(chǎn)、淡水、海洋、森林等資源，實(shí)行嚴(yán)格的耕地、林地管理制度，注重加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治，改善能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)，建立環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)保障體系，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 這是坐落在清華園的環(huán)境節(jié)能樓外景（2006年7月6日攝）。由中國(guó)科技部和意大利環(huán)境與領(lǐng)土資源部共同建設(shè)的清華環(huán)境節(jié)能樓是融綠色、生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能理念于一體的智能化教學(xué)科研辦公樓。 新華社發(fā)
２００７年８月１５日，隨著一陣巨大的爆炸聲，貴州省清鎮(zhèn)電廠兩臺(tái)小火電機(jī)組的煙囪被炸掉。作為節(jié)能減排的一項(xiàng)重要任務(wù)，今年上半年我國(guó)關(guān)停了高耗能高污染的小火電機(jī)組１５６臺(tái)，裝機(jī)容量５５１萬(wàn)千瓦。經(jīng)測(cè)算，這些小火電機(jī)組關(guān)停后，每年可節(jié)約原煤約８４７萬(wàn)噸，二氧化硫和二氧化碳的排放也大大減少。
為了解決國(guó)內(nèi)地區(qū)之間發(fā)展不平衡的問題，繼我國(guó)實(shí)施沿海開放戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略之后，近幾年黨中央、國(guó)務(wù)院又先后開始實(shí)施振興東北戰(zhàn)略和中部崛起戰(zhàn)略。
為了實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，黨中央、國(guó)務(wù)院推出一系列舉措，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。最近一段時(shí)期，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了《節(jié)能減排綜合性工作方案》《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，并建立政府節(jié)能減排工作問責(zé)制，徹底扭轉(zhuǎn)一些地方單純追求ＧＤＰ增長(zhǎng)，而不顧環(huán)境保護(hù)的做法。
天津石化公司烯烴部乙烯裂解爐增加空氣預(yù)熱器改造工程全部投入運(yùn)行，年節(jié)約燃料氣量為1820噸，每年可創(chuàng)效182萬(wàn)元（7月28日攝）。天津市以促進(jìn)濱海新區(qū)的開發(fā)開放為目標(biāo)，嚴(yán)把技術(shù)水平關(guān)、資源消耗關(guān)、環(huán)境保護(hù)關(guān)，把節(jié)能降耗、污染減排和節(jié)約用地作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的強(qiáng)制性條件，把遏制高耗能高污染行業(yè)過快增長(zhǎng)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口。據(jù)介紹，天津市節(jié)能減排的目標(biāo)是：到“十一五”末，全市萬(wàn)元GDP能耗降低20%，確保實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量排放總量由2005年的14.6萬(wàn)噸削減到2010年的13.2萬(wàn)噸，二氧化硫排放總量由2005年的26.5萬(wàn)噸削減到2010年的24萬(wàn)噸的控制性目標(biāo)。新華社記者劉海峰攝
中央和國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)，努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，帶頭節(jié)能減排。最近幾年，從中央和國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)到各部委嚴(yán)格執(zhí)行夏季空調(diào)溫度不得低于２６攝氏度的規(guī)定。今年６月１２日，全國(guó)第１９個(gè)節(jié)能宣傳周期間，中央國(guó)家機(jī)關(guān)都參與了能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng)。
長(zhǎng)期跟蹤中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源對(duì)記者說(shuō)，黨中央和國(guó)務(wù)院堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，不斷加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展，避免了前些年曾經(jīng)出現(xiàn)過的大起大落。今年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)１１．５％，呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、波動(dòng)小的特點(diǎn)。這一增速延續(xù)了過去４年１０％或略高于１０％的增長(zhǎng)勢(shì)頭，繼續(xù)處在快速上升通道。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
各部門、各地區(qū)在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀時(shí)，重視社會(huì)發(fā)展和改善民生，采取一系列重大政策措施，積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，加快社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)了社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門介紹，從今年開始，我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革全面推進(jìn)，進(jìn)一步普及和鞏固了義務(wù)教育。
從２００７年春季學(xué)期開始，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施了對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，并為貧困家庭學(xué)生提供免費(fèi)教科書、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。上半年中央財(cái)政專項(xiàng)資金１２０．５億元已經(jīng)下?lián)?，改革惠及近１．５億農(nóng)村中小學(xué)生。
為了加強(qiáng)農(nóng)民工子女入學(xué)及留守兒童教育，貫徹新修訂的《義務(wù)教育法》，有關(guān)部門強(qiáng)化政府責(zé)任，落實(shí)農(nóng)民工子女進(jìn)入城市公辦學(xué)校就學(xué)政策，減輕了農(nóng)民工的負(fù)擔(dān)。
為了促進(jìn)教育公平，近年來(lái)國(guó)家有關(guān)部門不斷健全助學(xué)政策體系，完善國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度，建立了中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金制度，在高等教育階段建立“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”有機(jī)結(jié)合的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，中央和地方財(cái)政投入將達(dá)到１５４億元。
為了緩解群眾看病難、看病貴，有關(guān)部門完善醫(yī)療保障體系。今年國(guó)家還安排２７億元專項(xiàng)建設(shè)資金，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村基本衛(wèi)生服務(wù)條件。
截至目前，全國(guó)９８％的地級(jí)以上城市、９３％的市轄區(qū)和一半以上的縣級(jí)市都不同程度地開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，以社區(qū)衛(wèi)生為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系框架逐步形成。
近年來(lái)，國(guó)家努力加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。有關(guān)部門啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)施全國(guó)文化信息資源共享工程和“農(nóng)民書屋”工程。全國(guó)已基本建立起以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、面向農(nóng)民的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系。
國(guó)家自然文化遺產(chǎn)保護(hù)繼續(xù)得到加強(qiáng)，重大公共文化工程建設(shè)進(jìn)展順利。國(guó)家博物館改擴(kuò)建工程開工建設(shè)，國(guó)家圖書館二期、中國(guó)美術(shù)館二期和國(guó)家話劇院劇場(chǎng)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃有序推進(jìn)。
近年來(lái)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快發(fā)展，特別是新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，從業(yè)人員已經(jīng)是傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的兩倍。文化企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高，文化產(chǎn)品“走出去”初見成效。廣播影視產(chǎn)業(yè)繼續(xù)繁榮發(fā)展，全國(guó)有線數(shù)字電視用戶超過１３００萬(wàn)戶。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，解決民生問題的一系列重大政策正在得到有效貫徹落實(shí)，從而有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使和諧社會(huì)建設(shè)邁出了新步伐。
讓發(fā)展成果惠及全體人民
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，百姓得到的實(shí)惠不斷增多，人民群眾正在共享發(fā)展的成果。
據(jù)《左傳》記載，公元前５９４年，春秋時(shí)期的魯國(guó)實(shí)行“初稅畝’，成為我國(guó)征收農(nóng)業(yè)稅的最早記載。２００５年１２月２９日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議決定，自２００６年１月１日起，取消實(shí)行了２６００多年的“皇糧國(guó)稅”——農(nóng)業(yè)稅。全面取消“農(nóng)業(yè)三稅”后，９億農(nóng)民每年減輕負(fù)擔(dān)約１２５０億元。
為了解決廣大農(nóng)村居民的購(gòu)物難，商務(wù)部２００４年推出了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，把城里人熟悉的連鎖超市開到農(nóng)村。實(shí)施兩年多來(lái)，中央財(cái)政投資７．５億元，帶動(dòng)地方和企業(yè)投資約１１７億元。
截至２００６年底，全國(guó)已有２２８７家流通企業(yè)在１８１７個(gè)縣市進(jìn)行試點(diǎn)，累計(jì)建設(shè)連鎖化農(nóng)家店超過１６萬(wàn)個(gè)，覆蓋了全國(guó)６３％的縣市，擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi)近６００億元，１．４億農(nóng)民直接受益。
今年年初，甘肅省皋蘭縣西岔鎮(zhèn)西岔村５５歲的村民巴懷忠高興地對(duì)前來(lái)采訪的記者說(shuō)，家門口就有好幾家超市，今年不出村就能把年貨辦全。
今年中央財(cái)政擬用于“三農(nóng)”的各項(xiàng)支出共達(dá)３９１７億元，比２００６年增加５２０億元。同時(shí)還安排農(nóng)村最低生活保障補(bǔ)助３０億元。數(shù)千億元的支農(nóng)惠農(nóng)財(cái)稅支持，直接推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)，增加了農(nóng)民收入。
在城市，加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障等工作有序進(jìn)行。２００７年，中央財(cái)政安排社會(huì)保障和就業(yè)支出２０１９．２７億元，比２００６年增長(zhǎng)１３．９％。
為了促進(jìn)企業(yè)提高普通職工工資水平，政府采取了多項(xiàng)措施。２００６年全國(guó)有２９個(gè)省、自治區(qū)、直轄市調(diào)整了當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，３０個(gè)省、自治區(qū)、直轄市頒布實(shí)施了小時(shí)工資最低標(biāo)準(zhǔn)。政府對(duì)工資的調(diào)控，對(duì)城鎮(zhèn)居民收入的增長(zhǎng)起到了直接的推動(dòng)作用。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局綜合司司長(zhǎng)李曉超告訴記者，扣除價(jià)格因素，２００６年農(nóng)民收入實(shí)際增長(zhǎng)７．４％，增幅連續(xù)３年在６％以上，是１９８５年以來(lái)的第一次。
隨著就業(yè)增加以及其他各項(xiàng)政策的共同作用，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)明顯加快。今年上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入７０５２元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)１４．２％，增幅高于上年同期４個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民人均現(xiàn)金收人２１１１元，同比增加３１４元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)１３．３％，增速高于上年同期１．４個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收人出現(xiàn)了多年少有的快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
今年８月１５日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義介紹了即將在全國(guó)實(shí)施的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，這一制度將覆蓋２億非從業(yè)城鎮(zhèn)居民。
據(jù)發(fā)展改革委提供的數(shù)字，截至今年３月底，全國(guó)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民已經(jīng)有６．８５億人，達(dá)到農(nóng)民總數(shù)的８５．７０％，提前完成了全年政府工作目標(biāo)。胡曉義指出，“隨著這項(xiàng)制度的建立，以及城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的普及和完善，到‘十一五’末期，覆蓋我國(guó)城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度體系將基本形成?！?/p>
隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》的頒布，醫(yī)療、住房、低保三大民生舉措密集推出，充分展示了中央政府以人為本，讓發(fā)展成果惠及全體人民的指導(dǎo)思想，而這恰恰是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心。
當(dāng)前及今后十幾年，我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化雙加速時(shí)期。要讓人民群眾從科學(xué)發(fā)展中獲得更多的實(shí)惠，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和“十一五”規(guī)劃提出的目標(biāo)，不斷深化各項(xiàng)改革，進(jìn)一步釋放我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力，確保改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行，確保全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)17部門開展節(jié)能減排全民行動(dòng)系列活動(dòng)
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展改革委、中宣部等十七個(gè)部門將在全國(guó)范圍內(nèi)組織開展“節(jié)能減排全民行動(dòng)”系列活動(dòng)。“節(jié)能減排全民行動(dòng)”包括九個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)：家庭社區(qū)行動(dòng)、青少年行動(dòng)、企業(yè)行動(dòng)、學(xué)校行動(dòng)、軍營(yíng)行動(dòng)、政府機(jī)構(gòu)行動(dòng)、科技行動(dòng)、科普行動(dòng)、媒體行動(dòng)。
發(fā)展改革委、環(huán)?？偩钟“l(fā)煤炭工業(yè)節(jié)能減排意見
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》，近日，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意見的通知》（發(fā)改能源〔2007〕1456號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》是指導(dǎo)煤炭工業(yè)開展節(jié)能減排工作的重要文件，對(duì)于抓好煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作，促進(jìn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有重要意義。
