新華社上海９月２６日電（記者 吳宇）目前，我國(guó)內(nèi)地已有保稅港區(qū)３個(gè)，綜合保稅區(qū)１個(gè)，保稅物流園區(qū)８?jìng)€(gè)，保稅區(qū)１５個(gè)，出口加工區(qū)保稅物流中心４個(gè)，公共保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)（簡(jiǎn)稱“兩倉(cāng)”）近７００家。
在近日舉行的２００７中國(guó)（上海）國(guó)際跨國(guó)采購(gòu)高峰論壇上，海關(guān)總署副署長(zhǎng)孫松璞介紹了我國(guó)保稅物流監(jiān)管體系的最新構(gòu)建情況。他認(rèn)為，不同形態(tài)的保稅物流監(jiān)管載體為跨國(guó)企業(yè)開展國(guó)際采購(gòu)提供了多種選擇。
今年初，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)江蘇昆山等７個(gè)出口加工區(qū)進(jìn)行拓展保稅物流功能，開展研發(fā)、檢測(cè)、維修業(yè)務(wù)的改革試點(diǎn)，海關(guān)及時(shí)出臺(tái)了相關(guān)配套政策。
去年６月以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)設(shè)立了上海洋山保稅港和天津東疆、大連大窯灣保稅港區(qū)。保稅港區(qū)具有國(guó)際中轉(zhuǎn)、國(guó)際配送、國(guó)際采購(gòu)、國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等主要功能，享受保稅物流園區(qū)相關(guān)政策和出口加工區(qū)的入?yún)^(qū)退稅政策，是我國(guó)現(xiàn)有國(guó)情下發(fā)展保稅物流的最高層次。
海關(guān)還通過區(qū)域化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化通關(guān)管理，推動(dòng)保稅區(qū)和港區(qū)物流業(yè)發(fā)展。區(qū)港聯(lián)運(yùn)具有“境內(nèi)關(guān)外”的自由貿(mào)易區(qū)的功能，即“一線放開，二線管住，區(qū)內(nèi)自由，入?yún)^(qū)退稅”。
在保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)功能拓展方面，２００３年１２月，海關(guān)總署根據(jù)《京都公約》修改了保稅倉(cāng)庫(kù)管理辦法，允許一般貿(mào)易貨物入倉(cāng)，保稅倉(cāng)庫(kù)貨物可以跨關(guān)區(qū)提取，拓寬了保稅貨物的來(lái)源渠道和物流輻射范圍。近年來(lái)又在此基礎(chǔ)上建立保稅物流中心，打破了保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)分別專門存放進(jìn)境、出口貨物且相互隔離的狀態(tài)，根據(jù)國(guó)際物流的發(fā)展需要，賦予保稅倉(cāng)儲(chǔ)、簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)、國(guó)際物流配送、進(jìn)出口貿(mào)易、國(guó)際中轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、物流信息處理等功能。
