新華社北京9月21日電(記者韓潔)亞洲開發(fā)銀行助理首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家比仕奴·潘特21日在北京表示,過去20多年中,中國的統(tǒng)計(jì)一直在經(jīng)歷不斷改革,正是這些改革使得中國統(tǒng)計(jì)逐步接近國際標(biāo)準(zhǔn)。
比仕奴·潘特是在出席亞洲開發(fā)銀行編著的《中國國民核算:測度方法、最新進(jìn)展和未來出路》一書的首發(fā)式上說這番話的。
作為亞行“改進(jìn)中國服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)”項(xiàng)目的總協(xié)調(diào)人,比仕奴·潘特說,一直以來,中國服務(wù)業(yè)的產(chǎn)出和增加值的官方估計(jì)值難以充分反映服務(wù)業(yè)快速擴(kuò)張的實(shí)際情況,一方面因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)口徑不全導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的低估,另一方面是諸如住房、公立學(xué)校和公共交通服務(wù)定價(jià)偏低,也導(dǎo)致服務(wù)業(yè)的低估。
但他強(qiáng)調(diào),中國國民核算中過去對(duì)服務(wù)業(yè)的漏統(tǒng)情況目前正在逐步改善,主要表現(xiàn)在國家統(tǒng)計(jì)局和地方各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門都在致力改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)。目前,國家統(tǒng)計(jì)局正在與國際規(guī)范和SNA的標(biāo)準(zhǔn)逐步接軌,并不斷努力提高國民核算數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
據(jù)介紹,1992年,中國放棄使用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代沿用的物質(zhì)平衡表體系(MPS)編制國民賬戶,正式采用聯(lián)合國國民賬戶體系(SNA)作為官方國民核算體系,并從此以后沿著SNA的要求著重開發(fā)數(shù)據(jù)來源和改進(jìn)核算方法,以便直接編制國民賬戶。
2001年,中國政府向亞行申請(qǐng)幫助國家統(tǒng)計(jì)局改善中國服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,最新出版的《中國國民核算:測度方法、最新進(jìn)展和未來出路》一書紀(jì)錄了近年來亞行及國內(nèi)外專家通過該項(xiàng)目對(duì)中國改進(jìn)統(tǒng)計(jì)的評(píng)價(jià)和建議。
比仕奴·潘特認(rèn)為,要改進(jìn)中國服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,就必須對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)收集中的缺陷進(jìn)行糾正。國家統(tǒng)計(jì)局的長期目標(biāo)應(yīng)該是建立起一個(gè)科學(xué)的抽樣調(diào)查系統(tǒng),涵蓋涉及所有服務(wù)活動(dòng)的所有企業(yè)類型,這就意味著法人企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶都應(yīng)該包括在抽樣調(diào)查中。
目前,亞行正在協(xié)助國家統(tǒng)計(jì)局在北京開展服務(wù)業(yè)試點(diǎn)抽樣調(diào)查。比仕奴·潘特認(rèn)為,北京服務(wù)業(yè)試點(diǎn)調(diào)查結(jié)果表明,服務(wù)業(yè)增加值核算數(shù)據(jù)質(zhì)量是可以改進(jìn)的,而通過這一試點(diǎn),國家統(tǒng)計(jì)局在按照國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集方面已經(jīng)邁出了重要一步。