資料圖片：2007年2月16日農(nóng)歷臘月二十九，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶來(lái)到遼寧省撫順市考察棚戶區(qū)改造情況。 這是溫家寶在撫順市望花區(qū)古城棚改新區(qū)，看望從棚戶區(qū)搬進(jìn)新樓房的費(fèi)桂榮（左一）老人一家。聊起生活、居住條件的改善，總理和老人都十分高興。新華社記者劉衛(wèi)兵攝
近年來(lái)，遼寧、吉林、山西等地棚戶區(qū)改造取得了重大進(jìn)展，切實(shí)改善了棚戶區(qū)居民住房困難問(wèn)題。今后，我國(guó)將進(jìn)一步加大棚戶區(qū)改造力度，力爭(zhēng)“十一五”期末基本完成城市集中成片棚戶區(qū)的改造工作。這是記者從撫順召開的全國(guó)棚戶區(qū)改造工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上了解到的。
建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥告訴記者，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視棚戶區(qū)改造問(wèn)題，最近下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》中，專門提出要加快集中成片棚戶區(qū)的改造，使困難住戶的住房問(wèn)題得到妥善解決。近期舉行的全國(guó)城市住房工作會(huì)議也明確提出，要按照政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，加快集中成片棚戶區(qū)的改造，“十一五”時(shí)期力爭(zhēng)取得重大進(jìn)展。
齊驥認(rèn)為，解決棚戶區(qū)居民住房問(wèn)題，是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要，是密切黨和政府與人民群眾感情的重要舉措，是履行政府職能的必然要求，也是落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策的有效途徑。棚戶區(qū)居民安置用房包含大量的政府優(yōu)惠，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以小戶型為主，因此，在住房戶型、環(huán)境設(shè)計(jì)中，應(yīng)充分發(fā)揮各級(jí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位的作用，使戶型設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理，符合節(jié)能省地環(huán)保的要求，改善住宅小區(qū)生態(tài)環(huán)境和住房功能，實(shí)現(xiàn)在較小面積內(nèi)達(dá)到較高的舒適度。同時(shí)，要兼顧居民生活水平提高后的可改造性。另外，在開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)，要盡可能通過(guò)公開招標(biāo)的方式選擇有實(shí)力的單位參與建設(shè)，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，確?；剡w安置房屋的建設(shè)質(zhì)量，統(tǒng)籌考慮安置小區(qū)的物業(yè)管理、公共部位維修等問(wèn)題。對(duì)具備商業(yè)開發(fā)價(jià)值的棚戶區(qū)，政府應(yīng)在政策與資金上給予必要支持。
“還未開始啟動(dòng)棚戶區(qū)改造的省市，建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門作為棚戶區(qū)改造的牽頭部門，要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，借鑒各地成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定棚戶區(qū)改造的工作方案，研究出臺(tái)相應(yīng)的配套支持政策，力爭(zhēng)‘十一五’末取得重大進(jìn)展，集中成片的棚戶區(qū)改造任務(wù)基本完成?！饼R驥說(shuō)。（記者 王煒）
國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
住房問(wèn)題是重要的民生問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決城市居民住房問(wèn)題，始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的。20多年來(lái)，我國(guó)住房制度改革不斷深化，城市住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，城市居民住房條件總體上有了較大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建設(shè)相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)適用住房制度不夠完善，政策措施還不配套，部分城市低收入家庭住房還比較困難。
建設(shè)部答問(wèn)：多渠道改善城市低收入家庭居住條件
2007年8月13日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》發(fā)布。建設(shè)部新聞發(fā)言人就《意見》的有關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。
吉林：“棚改精神”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 促進(jìn)社會(huì)和諧
“吉林省的棚戶區(qū)改造不僅蓋了一批房子，改善了低收入群體的住房條件，更重要的是形成了一種精神，在吉林大地上留下了一筆寶貴的精神財(cái)富。”吉林省社科院副研究員張琪說(shuō)。
遼寧省實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變解決低收入家庭住房困難問(wèn)題
遼寧省撫順市改造后的新地號(hào)棚戶區(qū)（2006年11月30日攝）。
近年來(lái)，遼寧不斷探索解決低收入家庭住房困難的新路子，從２００５年開始，全省開展了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工程，投資近２００億元，集中拆遷改造了１２００多萬(wàn)平方米的棚戶區(qū)，建成近２０００萬(wàn)平方米新房，讓長(zhǎng)期困居在低矮潮濕、門窗破舊小平房?jī)?nèi)的１２０萬(wàn)“老棚戶”遷入新居，改善了他們的住房條件。
