新華社石家莊9月9日電(記者張濤)河北省秦皇島、石家莊兩地為解決農(nóng)民工維權(quán)難的問題,近年來分別利用司法部門法律援助機(jī)構(gòu)、工會(huì)組織的服務(wù)平臺(tái),與多個(gè)城市組建“城際維權(quán)聯(lián)盟”,形成兩條“城際綠色通道”。
日前,秦皇島市法律援助中心與全國其他34個(gè)城市和地區(qū)的法律援助中心在重慶共同簽署了《城際間農(nóng)民工法律援助工作協(xié)作重慶協(xié)議》,承諾聯(lián)手為聯(lián)盟城市的農(nóng)民工提供法律援助。
據(jù)秦皇島市法律援助中心負(fù)責(zé)人介紹,這個(gè)市每年都要受理大量本地和外地務(wù)工人員的法律援助申請(qǐng),以往根據(jù)法援屬地管轄原則,外出務(wù)工人員遭遇欠薪等問題,應(yīng)備齊相關(guān)材料直接向事件發(fā)生地的法律援助部門申請(qǐng)。對(duì)于律師而言,異地間的往返將產(chǎn)生高額的差旅費(fèi)用,使一個(gè)簡(jiǎn)單的案件成本大大增加,異地取證也存在許多困難。協(xié)議簽署后,35個(gè)城市的法律援助機(jī)構(gòu)將互通“綠色通道”,互相認(rèn)可彼此的法律援助案件工作函、介紹信和法律文書。如受理異地法援申請(qǐng)的法援機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人的情況有疑問或需要補(bǔ)充材料,可直接委托申請(qǐng)人所在地的法援機(jī)構(gòu)調(diào)查取證。
在2004年,石家莊與福州、溫州、成都等城市工會(huì)在全國率先建立起城際間工會(huì)維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,目前已有30多個(gè)城市進(jìn)入“城際維權(quán)聯(lián)盟”。這些城市工會(huì)打破現(xiàn)有工會(huì)組織的地域界限,形成了輸出地和輸入地相互呼應(yīng)、配合支持的維權(quán)體系,定期和不定期地舉行會(huì)議,對(duì)重大侵權(quán)案件共同研究,最大限度地降低維權(quán)成本、增強(qiáng)維權(quán)效果。
去年,浙江省溫州市一個(gè)體老板長期拖欠十幾名來自河北石家莊市的農(nóng)民工工資,農(nóng)民工們請(qǐng)求家鄉(xiāng)的工會(huì)組織幫助維權(quán)。石家莊市總工會(huì)立即與有維權(quán)聯(lián)動(dòng)關(guān)系的溫州市總工會(huì)聯(lián)系,并將有關(guān)證據(jù)傳真給對(duì)方,經(jīng)兩地工會(huì)攜手,農(nóng)民工終于追回了所欠工資。
此外,困難農(nóng)民工因被欠薪無錢返鄉(xiāng),在農(nóng)民工原居住地工會(huì)擔(dān)保下,他們可獲得務(wù)工所在地工會(huì)提供的車費(fèi)、生活費(fèi)借款幫助。