新華社北京８月２９日電（記者 韓潔、羅沙）財政部２９日宣布，根據(jù)十屆全國人大常委會第２８次會議審議通過的《國務(wù)院關(guān)于提請審議財政部發(fā)行特別國債購買外匯及調(diào)整２００７年末國債余額限額的議案》，于２９日發(fā)行第一期特別國債６０００億元。
根據(jù)財政部公告，首期特別國債通過全國銀行間債券市場，面向境內(nèi)商業(yè)銀行發(fā)行，可以上市交易。本期特別國債期限為１０年，票面利率為４．３％，發(fā)行日、上市日和起息日為２００７年８月２９日。
公告指出，本期特別國債為固定利率附息債券，每半年支付一次利息，付息日為每年２月２８日和８月２９日。２０１７年８月２９日（節(jié)假日順延）到期一次性償還本金，并支付最后一次利息。
財政部有關(guān)負責(zé)人２９日表示，將１５５００億元特別國債分期發(fā)行，一方面原因是充分考慮宏觀經(jīng)濟金融運行形勢，遵循可操作性、經(jīng)濟性和可控性的原則，分期、合理安排特別國債的發(fā)行規(guī)模；另一方面原因是，當前我國國債市場缺乏１０年期以上長期國債品種，將１５５００億元特別國債分期發(fā)行，可以按照１０年、１５年期，甚至更長期限分批、分次發(fā)行，有助于豐富國債的品種和期限結(jié)構(gòu)。
這位負責(zé)人指出，財政發(fā)行本期國債采取的操作方式是，財政部向境內(nèi)商業(yè)銀行發(fā)行６０００億元特別國債，籌集人民幣資金后，向人民銀行購買等值的外匯，同時，人民銀行利用賣匯獲得的６０００億元人民幣向境內(nèi)商業(yè)銀行購買等值的特別國債。
這位負責(zé)人說，采取這種操作方式的原因是，由商業(yè)性金融機構(gòu)從財政部購買特別國債，并將特別國債出售給人民銀行，可以按照市場化的原則實施財政發(fā)行特別國債購買外匯的措施，使交易行為遵循市場規(guī)律。
這位負責(zé)人表示，這種操作方式不會影響境內(nèi)商業(yè)銀行的正常經(jīng)營。人民銀行用出售外匯所得資金及時向境內(nèi)商業(yè)銀行買進特別國債，因此，不會對境內(nèi)商業(yè)銀行的資金頭寸、資產(chǎn)負債、正常經(jīng)營產(chǎn)生影響。
這位負責(zé)人說，財政發(fā)行本期６０００億元特別國債購買的外匯資金，將作為中國投資有限責(zé)任公司的資本金來源，由投資公司經(jīng)營。
