2007年8月28日上午，發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查司副司長(zhǎng)張滿(mǎn)英和價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪，談“嚴(yán)厲打擊價(jià)格串通、哄抬價(jià)格和價(jià)格欺詐等違法行為，努力保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定”。圖為訪談現(xiàn)場(chǎng)。（中國(guó)政府網(wǎng) 姚勇 攝）
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發(fā)展改革委加大打擊亂漲價(jià)行為力度
新華網(wǎng)北京８月２８日電（記者 江國(guó)成）據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)２８日介紹，為了做好價(jià)格行政執(zhí)法工作，打擊各種擾亂市場(chǎng)秩序的不正當(dāng)價(jià)格行為，抑制價(jià)格的過(guò)快上漲，保護(hù)消費(fèi)者和其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，發(fā)展改革委近期修訂了《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》，并已將修訂稿報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院進(jìn)行審議。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格監(jiān)督檢查司副司長(zhǎng)張滿(mǎn)英２８日在接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪時(shí)表示，修訂稿細(xì)化了不正當(dāng)價(jià)格行為的表現(xiàn)形式，特別是關(guān)于相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格和哄抬價(jià)格等行為。
他說(shuō)，對(duì)價(jià)格串通和哄抬價(jià)格等嚴(yán)重的價(jià)格違法行為，現(xiàn)行《處罰規(guī)定》設(shè)定的罰款數(shù)額偏小，不足以威懾和懲戒違法者。“為嚴(yán)厲打擊上述違法行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，我們考慮適當(dāng)提高其罰款額度?！?/p>
張滿(mǎn)英說(shuō)，修訂稿進(jìn)一步明確關(guān)于行業(yè)組織的法律責(zé)任。《價(jià)格法》第１７條規(guī)定行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)，加強(qiáng)價(jià)格自律，接受政府價(jià)格主管部門(mén)的工作指導(dǎo)。行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等行業(yè)組織可以給經(jīng)營(yíng)者提供各種服務(wù)，但不得從事價(jià)格串通等違法行為。“對(duì)行業(yè)組織存在的違法行為，也應(yīng)當(dāng)給予處罰?！?/p>
他說(shuō)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和市場(chǎng)發(fā)育的不斷成熟，《處罰規(guī)定》的一些規(guī)定與實(shí)際情況的變化不相適應(yīng)。特別是近一個(gè)時(shí)期，一些與人民生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價(jià)格出現(xiàn)較快上漲，在部分地區(qū)和行業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格、變相提價(jià)和借機(jī)牟取暴利等違法行為，而在《處罰規(guī)定》中缺乏具體的、可操作的相關(guān)規(guī)定。
發(fā)展改革委：方便面生產(chǎn)企業(yè)承諾加強(qiáng)價(jià)格自律
新華社北京８月２８日電（記者 江國(guó)成）據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)２８日介紹，發(fā)展改革委近期通報(bào)方便面企業(yè)價(jià)格串通案調(diào)查情況后，國(guó)內(nèi)方便面生產(chǎn)企業(yè)積極配合，主動(dòng)表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)《價(jià)格法》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理，嚴(yán)格守法經(jīng)營(yíng)，依法行使自主定價(jià)權(quán)，加強(qiáng)價(jià)格自律。
發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查司副司長(zhǎng)張滿(mǎn)英２８日在接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪時(shí)表示，８月１６日，國(guó)家發(fā)改委通報(bào)了方便面價(jià)格串通案調(diào)查情況。８月１７日，世界方便面協(xié)會(huì)中國(guó)分會(huì)發(fā)表《致廣大消費(fèi)者的一封公開(kāi)信》，向社會(huì)公開(kāi)道歉，提出了具體整改措施。
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2007年8月28日上午，發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查司副司長(zhǎng)張滿(mǎn)英和價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪，談“嚴(yán)厲打擊價(jià)格串通、哄抬價(jià)格和價(jià)格欺詐等違法行為，努力保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定”。圖為張滿(mǎn)英回答網(wǎng)民提問(wèn)。（中國(guó)政府網(wǎng) 姚勇 攝）
發(fā)展改革委重點(diǎn)查處串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格和價(jià)格欺詐行為
針對(duì)前一段時(shí)間食品領(lǐng)域價(jià)格違法行為出現(xiàn)一定程度上升的勢(shì)頭，8月1日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展主要食品價(jià)格及相關(guān)收費(fèi)檢查的通知，要求各地價(jià)格主管部門(mén)高度重視，立即組織開(kāi)展食品價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查，整頓和規(guī)范食品價(jià)格秩序。我們部署的這次專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處以下三類(lèi)價(jià)格違法行為。一是串通漲價(jià)。二是哄抬價(jià)格。三是價(jià)格欺詐。
發(fā)展改革委公布價(jià)格串通、哄抬價(jià)格和價(jià)格欺詐典型案例
據(jù)我們掌握的情況，最近各地價(jià)格主管部門(mén)查處了一大批價(jià)格串通、哄抬價(jià)格和價(jià)格欺詐案件，在此，我們可以向廣大網(wǎng)友介紹六個(gè)典型案例。第一個(gè)，湖北省荊州市物價(jià)局查處豆制品經(jīng)營(yíng)者串通漲價(jià)案。第二個(gè)，浙江省嘉興市物價(jià)局制止餐飲企業(yè)價(jià)格串通行為。第三個(gè)，重慶市物價(jià)局叫?；疱伡w加收鍋底費(fèi)。第四個(gè)，河北省衡水市物價(jià)局制止網(wǎng)吧價(jià)格同盟行為。第五個(gè)，吉林省吉林市價(jià)格監(jiān)督檢查局查處豆制品協(xié)會(huì)串通漲價(jià)案。第六個(gè)，陜西省西安市查處超市虛構(gòu)原價(jià)欺詐行為。
2007年8月28日上午，發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)督檢查司副司長(zhǎng)張滿(mǎn)英和價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪，談“嚴(yán)厲打擊價(jià)格串通、哄抬價(jià)格和價(jià)格欺詐等違法行為，努力保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定”。圖為發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍在中國(guó)政府網(wǎng)留影。（中國(guó)政府網(wǎng) 李非 攝）
國(guó)內(nèi)方便面生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)價(jià)格管理 采取優(yōu)惠措施還利于民
對(duì)相關(guān)企業(yè)參與價(jià)格串通的情況，國(guó)家發(fā)改委正在作進(jìn)一步深入調(diào)查。國(guó)內(nèi)方便面生產(chǎn)企業(yè)積極配合，紛紛主動(dòng)表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)《價(jià)格法》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理，嚴(yán)格守法經(jīng)營(yíng)，依法行使自主定價(jià)權(quán)，加強(qiáng)價(jià)格自律，同時(shí)采取優(yōu)惠促銷(xiāo)措施，還利于民。
從我們跟蹤了解方便面市場(chǎng)價(jià)格情況看，企業(yè)承諾的優(yōu)惠措施已陸續(xù)兌現(xiàn)。從8月16日起，北京、上海、西安、濟(jì)南、青島、天津、太原等大城市超市出售的方便面，開(kāi)始優(yōu)惠讓利，有的品種直接下調(diào)了價(jià)格，個(gè)別品種甚至低于漲價(jià)前的價(jià)格。
發(fā)展改革委開(kāi)始對(duì)現(xiàn)行的價(jià)格違法行為處罰規(guī)定進(jìn)行修訂
修訂的主要內(nèi)容包括：一是細(xì)化不正當(dāng)價(jià)格行為的表現(xiàn)形式，特別是關(guān)于相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格和哄抬價(jià)格等行為；二是適當(dāng)提高罰款金額，對(duì)價(jià)格串通和哄抬價(jià)格等嚴(yán)重的價(jià)格違法行為，現(xiàn)行《處罰規(guī)定》設(shè)定的罰款數(shù)額偏小，不足以威懾和懲戒違法者。為嚴(yán)厲打擊上述違法行為，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，我們考慮適當(dāng)提高其罰款額度。三是進(jìn)一步明確關(guān)于行業(yè)組織的法律責(zé)任?！秲r(jià)格法》第17條規(guī)定“行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)，加強(qiáng)價(jià)格自律，接受政府價(jià)格主管部門(mén)的工作指導(dǎo)”。行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)等行業(yè)組織可以給經(jīng)營(yíng)者提供各種服務(wù)，但不得從事價(jià)格串通等違法行為。對(duì)行業(yè)組織存在的違法行為，也應(yīng)當(dāng)給予處罰。
發(fā)展改革委在價(jià)格監(jiān)督檢查過(guò)程中掌握三個(gè)政策界限
95.6%的商品和服務(wù)都是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的監(jiān)管，政策性是很強(qiáng)的，特別是在監(jiān)督檢查執(zhí)法過(guò)程中，要掌握三個(gè)政策界限。第一，區(qū)分成本推動(dòng)的合理轉(zhuǎn)嫁與借機(jī)哄抬價(jià)格的界限。第二，區(qū)分企業(yè)自主定價(jià)和串通漲價(jià)的界限。第三，區(qū)分價(jià)格信息服務(wù)與操縱價(jià)格的界限。
我國(guó)采取一系列相關(guān)措施緩解市場(chǎng)供需矛盾穩(wěn)定價(jià)格
價(jià)格波動(dòng)是市場(chǎng)供求關(guān)系變化的正常反映。最近，價(jià)格總水平較快上漲，已經(jīng)成為社會(huì)各方面廣泛關(guān)注的一個(gè)話(huà)題，也是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視當(dāng)前價(jià)格總水平過(guò)快上漲的問(wèn)題，從四個(gè)方面采取了相關(guān)措施，緩解市場(chǎng)供需矛盾、穩(wěn)定價(jià)格，并且取得了初步成效。
群眾發(fā)現(xiàn)哄抬物價(jià)等違法行為可撥打“12358”進(jìn)行舉報(bào)
如果發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者哄抬物價(jià)，請(qǐng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門(mén)投訴舉報(bào)。我們有全國(guó)統(tǒng)一的價(jià)格舉報(bào)電話(huà)“12358”。網(wǎng)民朋友如果發(fā)現(xiàn)哄抬物價(jià)等價(jià)格違法行為，或者認(rèn)為自己的合法價(jià)格權(quán)益受到了侵害，可以隨時(shí)撥打“12358”價(jià)格舉報(bào)電話(huà)，也可以通過(guò)來(lái)信、電子郵件、來(lái)訪等方式反映。價(jià)格主管部門(mén)會(huì)及時(shí)調(diào)查處理，并將結(jié)果反饋給舉報(bào)人。國(guó)家發(fā)改委要求各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)對(duì)群眾的投訴舉報(bào)做到“事事有落實(shí)，件件有回音”，快速高效辦結(jié)，給舉報(bào)人滿(mǎn)意的答復(fù)。
社會(huì)對(duì)發(fā)展改革委查處方便面價(jià)格串通案給予高度評(píng)價(jià)
媒體、專(zhuān)家和消費(fèi)者對(duì)我委查處方便面價(jià)格串通案給予了高度評(píng)價(jià)。認(rèn)為“我委對(duì)價(jià)格串通案的調(diào)查，體現(xiàn)了政府對(duì)民生價(jià)格問(wèn)題的高度重視和關(guān)注”，“是發(fā)改委成立后第一例直接調(diào)查查處的案件，有別于此前的干預(yù)、調(diào)節(jié)等措施，對(duì)發(fā)改委的行動(dòng)非常滿(mǎn)意！”，還有律師指出，通報(bào)“完全符合法律規(guī)定”?！斑@次公布方便面價(jià)格串通案調(diào)查結(jié)果，對(duì)其他行業(yè)也起到了教育和警示的作用?！睂?duì)我委8月1日開(kāi)始調(diào)查，8月16日就向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果，評(píng)價(jià)為“立即行動(dòng)，積極介入，深入調(diào)查，快捷處理”。
