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外交部將設(shè)領(lǐng)事保護(hù)中心為海外中國公民排憂解難
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年08月21日   來源:新華社

    新華社北京8月21日電(記者白潔)外交部領(lǐng)事司司長魏葦21日表示,外交部近期將正式設(shè)立領(lǐng)事保護(hù)中心,以應(yīng)對(duì)日益增多的領(lǐng)事保護(hù)工作需求。

    魏葦在出席《中國領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》首發(fā)儀式時(shí)告訴記者,去年一年有3400多萬名中國公民走出國門,共發(fā)生領(lǐng)事保護(hù)事件3萬多起。外交部領(lǐng)事司的領(lǐng)事保護(hù)處已不能再應(yīng)對(duì)這一巨大工作量的需求,亟待擴(kuò)充。

    此外,從國際上來說,目前大部分國家都專門設(shè)有領(lǐng)事保護(hù)局或領(lǐng)事保護(hù)司,將領(lǐng)事保護(hù)處升格為領(lǐng)事保護(hù)中心也正是出于這一考慮,魏葦表示。

    2006年5月29日,外交部首次在領(lǐng)事司內(nèi)設(shè)立領(lǐng)事保護(hù)處,專門處理和協(xié)調(diào)中國海外公民和法人合法權(quán)益的保護(hù)工作。

    外交部統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,目前海外中國勞務(wù)人員有67.5萬余名,從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)的人員達(dá)4萬多名,外派船員15萬多名,在海外設(shè)立中資機(jī)構(gòu)的有1萬多家。2006年,中國出境人數(shù)達(dá)3452萬人次。世界旅游理事會(huì)估計(jì),到2020年,中國公民出境人數(shù)將超過1億人次。

(關(guān)注領(lǐng)事保護(hù))解讀:中國公民出國前需做哪些準(zhǔn)備?

    新華社北京8月21日電(記者白潔)外交部21日發(fā)布2007年版《中國領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》,建議中國公民在出國前登錄外交部網(wǎng)站(www.fmprc.gov.cn),查詢中國各駐外使、領(lǐng)館的聯(lián)系方式以及相關(guān)旅行提醒、警告等海外安全信息,以備不時(shí)之需。

    《指南》說,出國前應(yīng)了解旅行目的地國,盡可能收集目的地國的風(fēng)土人情、氣候情況、治安狀況、艾滋病、流行病疫情、法律法規(guī)等信息,并采取相關(guān)預(yù)防措施。若目的國與我國無外交關(guān)系,則可了解在其周邊國家的中國使、領(lǐng)館的地址與電話,以便就近求助。

    此外,《指南》建議公民在出國前還應(yīng)注意以下事項(xiàng):

    檢查護(hù)照有效期(剩余有效期一般應(yīng)在一年以上),以免因護(hù)照有效期不足影響申請簽證,或因在國外期間護(hù)照過期影響行程。

    辦妥目的地國簽證,確保自己已取得目的地國的入境簽證和經(jīng)停國家的過境簽證,簽證種類與出國目的相符,簽證的有效期和停留期與出行計(jì)劃一致。但需要注意的是,根據(jù)國際慣例,即使已取得一國簽證,該國也有權(quán)拒絕入境而無需說明理由。

    核對(duì)機(jī)(車、船)票。仔細(xì)核對(duì)票面上所顯示的登機(jī)(車、船)時(shí)間、地點(diǎn)以及聯(lián)程票的前后銜接是否正確。

    購買必要的人身安全和醫(yī)療等方面保險(xiǎn)。您將要面對(duì)國外陌生的環(huán)境,存在一些安全方面的隱患,而國外醫(yī)藥等費(fèi)用普遍較高,建議您選擇合適的險(xiǎn)種,以防萬一。

    進(jìn)行必要的預(yù)防接種,并隨身攜帶接種證明(俗稱“黃皮書”)。有條件的話,最好做一次全面體檢。

    嚴(yán)禁攜帶毒品、國際禁運(yùn)物品、受保護(hù)動(dòng)植物制品及前往國禁止攜帶的其他物品等出入境。

    慎重選擇攜帶個(gè)人藥品。許多國家對(duì)藥品入境有嚴(yán)格規(guī)定,為減少不必要的麻煩,出國前應(yīng)了解有關(guān)國家的海關(guān)規(guī)定,在允許的范圍內(nèi)選擇所攜藥品的品種和數(shù)量。如因治療自身疾病必須攜帶某些藥品時(shí),應(yīng)請醫(yī)生開具處方,并備齊藥品的外文說明書和購藥發(fā)票。

    注意目的地國海關(guān)在食品、動(dòng)植物制品、外匯等方面的入境限制。如攜帶大額現(xiàn)金,必須按規(guī)定向海關(guān)申報(bào)。切勿為陌生人攜帶行李或物品。

    與家人和朋友保持聯(lián)系。出國前應(yīng)給家人或朋友留下一份出行計(jì)劃日程,約定好聯(lián)絡(luò)方式。建議在護(hù)照上詳細(xì)寫明家人或朋友的地址、電話號(hào)碼,以備緊急情況下有關(guān)部門能夠及時(shí)與他們?nèi)〉寐?lián)系。護(hù)照、簽證、身份證應(yīng)復(fù)印,一份留在家中,一份隨身攜帶,還要準(zhǔn)備幾張護(hù)照相片,以備不時(shí)之需。

(關(guān)注領(lǐng)事保護(hù))解讀:中國公民出國后應(yīng)注意哪些事項(xiàng)?

    新華社北京8月21日電(記者白潔)外交部21日發(fā)布2007年版《中國領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》,提醒中國公民出國后注意尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,遵守當(dāng)?shù)胤梢?guī)定,注意交通安全(在實(shí)行靠左行駛的國家應(yīng)尤其注意)。

    《指南》說,公民出國后應(yīng)嚴(yán)格按照簽證或居留許可上允許的時(shí)間在有關(guān)國家停留?!∪缧柙趪馔A糨^長時(shí)間或所在國局勢不穩(wěn),建議前往中國駐當(dāng)?shù)厥埂㈩I(lǐng)館進(jìn)行公民登記,以便出現(xiàn)緊急情況時(shí)使、領(lǐng)館能及時(shí)取得聯(lián)系。

    此外,出國后還應(yīng)注意以下事項(xiàng):

    ——注意防盜、防騙、防詐、防搶、防打。在住處不要給陌生人開門;不要讓小孩告訴陌生人父母不在家;出門時(shí)盡量不要隨身攜帶貴重物品或大量現(xiàn)金,也不要在居住地存放大量現(xiàn)金;不要在私車的明處擺放貴重物品,如車胎被扎,修車時(shí)務(wù)必要先鎖好車門;不要將文件、錢包、護(hù)照等重要物品放在易被利器劃開的塑料袋中;不要在黑暗處招呼出租車;不要輕易讓陌生人搭乘您的車;不要和陌生人一起行走;在公共場合要表現(xiàn)平靜,不要大聲說話,避免突出自己;不要在公共場所參與他人的爭吵;不要在街上亂撿東西,以防被敲詐;不要在黑市上換匯;如警察檢查您的護(hù)照等證件,應(yīng)先請他出示證件,記下他的警牌號(hào)、警車號(hào);交罰款時(shí)不要當(dāng)街交給警察,而要憑罰款單交到銀行等指定地點(diǎn)。

    ——如發(fā)生被搶、被盜、被騙或被打事件,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)鼐綀?bào)案,并要求其出具報(bào)警證明,以便日后辦理保險(xiǎn)理賠、證件補(bǔ)發(fā)等手續(xù)。

    ——留意當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視等媒體信息,了解當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、社會(huì)形勢,與鄰為善,入鄉(xiāng)隨俗,盡快適應(yīng)當(dāng)?shù)厣睿谌氘?dāng)?shù)厣鐣?huì)。

    ——當(dāng)合法權(quán)益受到侵害時(shí),應(yīng)循正當(dāng)途徑解決,不要采取賄賂等不合法方式,以免問題復(fù)雜化。

    ——熟記當(dāng)?shù)鼗?、警、急救等?yīng)急電話。

    —— 照顧好自己的身體,注意在外飲食健康,盡量避免吃未煮熟的食物或喝未煮開的水(除正規(guī)密封罐裝礦泉水);切勿前往疫區(qū)、輻射區(qū)、賭博、色情等場所。

    ——通過電話或電子郵件等與家人或朋友保持正常聯(lián)絡(luò),以免親友擔(dān)憂。

(關(guān)注領(lǐng)事保護(hù))解讀:領(lǐng)事保護(hù)——一項(xiàng)面向海外中國公民和法人的服務(wù)

    新華社北京8月21日電(記者白潔)近年來,隨著出境中國公民不斷增多,旨在保護(hù)海外中國公民和法人正當(dāng)權(quán)益的領(lǐng)事保護(hù)工作也日益為中國政府所重視。領(lǐng)事保護(hù),這一面向海外中國公民和法人的服務(wù),正日益發(fā)揮著巨大作用。

    外交部21日發(fā)布了《中國領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》,對(duì)領(lǐng)事保護(hù)的概念、范圍、適應(yīng)人群以及條件進(jìn)行了詳細(xì)介紹。

    領(lǐng)事保護(hù),是指派遣國的外交、領(lǐng)事機(jī)關(guān)或領(lǐng)事官員,在國際法允許的范圍內(nèi),在接受國保護(hù)派遣國的國家利益、本國公民和法人的合法權(quán)益的行為。當(dāng)本國公民、法人的合法權(quán)益在駐在國受到不法侵害時(shí),中國駐外使、領(lǐng)館依據(jù)公認(rèn)的國際法原則、有關(guān)國際公約、雙邊條約或協(xié)定以及中國和駐在國的有關(guān)法律,反映有關(guān)要求,敦促駐在國當(dāng)局依法公正、友好、妥善地處理。

    領(lǐng)事保護(hù)還包括我駐外使、領(lǐng)館向中國公民或法人提供幫助或協(xié)助的行為,如提供國際旅行安全方面的信息、協(xié)助聘請律師和翻譯、探視被羈押人員、協(xié)助撤離危險(xiǎn)地區(qū)等。

    凡是依照《中華人民共和國國籍法》具有中國國籍者,都可以得到中國政府的領(lǐng)事保護(hù)。也就是說,只要是中國公民,無論是定居國外的華僑,還是臨時(shí)出國的旅行者;無論是大陸居民,還是香港、澳門和臺(tái)灣同胞,都是領(lǐng)事保護(hù)的對(duì)象。

    由于我國不承認(rèn)公民具有雙重國籍,所以,凡自愿加入或取得外國國籍者,即自動(dòng)喪失中國國籍,不再享有中國駐外使、領(lǐng)館的領(lǐng)事保護(hù)。

    此外,中國公民在其他國家境內(nèi)的行為主要受國際法及駐在國當(dāng)?shù)胤杉s束。一旦中國公民(包括觸犯當(dāng)?shù)胤傻闹袊瘢┰诋?dāng)?shù)厮碛械暮戏?quán)益受到侵害,中國駐外使、領(lǐng)館有責(zé)任在國際法及當(dāng)?shù)胤稍试S的范圍內(nèi)實(shí)施領(lǐng)事保護(hù)。

(關(guān)注領(lǐng)事保護(hù))解讀:出境中國公民可以獲得哪些領(lǐng)事幫助

    新華社北京8月21日電(記者白潔)外交部21日發(fā)布《中國領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》,詳細(xì)介紹了出境中國公民可以獲得的領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)。

    《指南》說,當(dāng)進(jìn)行訴訟或?qū)で筢t(yī)療救助時(shí),出境中國公民可以請領(lǐng)事官員推薦律師、翻譯和醫(yī)生。此外,還有:

    ——當(dāng)駐在國發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),可以請領(lǐng)事官員協(xié)助撤離危險(xiǎn)地區(qū)。

    ——當(dāng)在海外被拘留、逮捕或服刑時(shí),可以請領(lǐng)事官員前往探視。

    ——當(dāng)遭遇意外時(shí),可以請領(lǐng)事官員協(xié)助將事故或損傷情況通知國內(nèi)親屬。

    ——當(dāng)遇到生計(jì)困難時(shí),可以請領(lǐng)事官員協(xié)助與國內(nèi)親屬聯(lián)系,以便及時(shí)解決所需費(fèi)用。

    ——當(dāng)與親友失去聯(lián)系時(shí),可以請領(lǐng)事官員協(xié)助尋找失蹤或久無音訊的親友。

    根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律和法規(guī),領(lǐng)事官員可為在國外合法居留的中國公民頒發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)旅行證件及對(duì)旅行證件上的相關(guān)資料辦理加注;為遺失旅行證件或無證件的中國公民簽發(fā)旅行證或回國證明。

    此外,根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)國際條約,領(lǐng)事官員可為中國公民辦理有關(guān)文件的公證、認(rèn)證;在與所在國的法律規(guī)章不相抵觸的情況下辦理中國公民間的婚姻登記手續(xù)。(注:不能直接認(rèn)證中國國內(nèi)公證機(jī)關(guān)出具的公證書,也不能為中國國內(nèi)有關(guān)機(jī)關(guān)出具的其他證書或文書辦理公證。)

    同時(shí),領(lǐng)事官員不可以為出境中國公民做以下事項(xiàng):

    ——不可以為中國公民申辦簽證。

    ——不可以代為在當(dāng)?shù)刂\職或申辦居留證、工作許可證。

    ——不可以干預(yù)所在國的司法或行政行為。

    ——不可以參與仲裁或解決與他人的經(jīng)濟(jì)、勞資和其他民事糾紛。

    ——不可以代為提出法律訴訟。

    ——不可以幫助在治療、拘留或監(jiān)禁期間獲得比當(dāng)?shù)厝烁训拇??!  豢梢源鸀橹Ц毒频?、律師、翻譯、醫(yī)療及旅行(機(jī)/船/車票)費(fèi)用或任何其他費(fèi)用。

    ——不可以將中國公民留宿在使、領(lǐng)館內(nèi)或代為保管行李物品。

    ——不可以代為購買免稅物品。

(關(guān)注領(lǐng)事保護(hù))數(shù)字與事實(shí):中國領(lǐng)事保護(hù)任重道遠(yuǎn)

    新華社北京8月21日電(記者白潔)外交部21日發(fā)布《中國領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》,旨在更好地維護(hù)海外中國公民和法人的合法權(quán)益。以下是近年來與領(lǐng)事保護(hù)有關(guān)的數(shù)字與事實(shí)。

    3452萬

    2006年,中國公民出境人數(shù)達(dá)3452萬人次。

    1億

    據(jù)世界旅游理事會(huì)估計(jì),到2020年,中國公民出境人數(shù)將超過1億人次。

    3萬

    2006年,中國外交部和駐外使領(lǐng)館共處理了領(lǐng)事案件3萬多起?!?/p>

    240

    中國外交部共有240多個(gè)駐外機(jī)構(gòu),4800多名干部、員工。

    132

    全世界190多個(gè)國家中,中國公民的旅游目的地國目前已達(dá)132個(gè)。

    67.5萬

    目前在國外共有67.5萬余名中國勞務(wù)人員,從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)的人員達(dá)4萬多名,外派船員15萬多名,在海外設(shè)立的中資機(jī)構(gòu)有1萬多家。

 
 
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