新華社重慶８月２１日電（記者劉鵬、張桂林）重慶市政府秘書長、市政府應(yīng)急委員會副主任陳和平２１日說，《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》已正式實(shí)施。
陳和平在重慶市政府新聞發(fā)布會上說，《重慶市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》涵蓋了對突發(fā)自然災(zāi)害、突發(fā)事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生和社會安全事件的應(yīng)急管理和處置，對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機(jī)制作出明確規(guī)定，形成了包括事前、事發(fā)、事中、事后等各個環(huán)節(jié)的一整套運(yùn)行機(jī)制，是重慶市應(yīng)急管理的總綱，對于重慶市全面提高應(yīng)急管理水平，有效處置突發(fā)公共事件，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少突發(fā)公共事件損失，構(gòu)建和諧社會具有重要意義。
陳和平介紹，《預(yù)案》建立了突發(fā)公共事件兩級應(yīng)急、三級管理的運(yùn)行模式，即建立市、區(qū)縣（自治縣）兩級政府應(yīng)急機(jī)制和市、區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級政府管理體制。一般、較大突發(fā)公共事件由區(qū)縣（自治縣）政府作出應(yīng)急響應(yīng)并負(fù)責(zé)處置，必要時市政府有關(guān)部門給予支持；重大、特別重大突發(fā)公共事件由市政府或市政府有關(guān)部門作出應(yīng)急響應(yīng)并負(fù)責(zé)處置，必要時國務(wù)院有關(guān)部門給予支持。中央駐重慶單位按照屬地管理原則，由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)牽頭處置。
陳和平指出，《預(yù)案》的突出特點(diǎn)是“四個對接”，即各級各類應(yīng)急預(yù)案對接、預(yù)測預(yù)警對接、應(yīng)急機(jī)構(gòu)對接、應(yīng)急資源對接。此外，《預(yù)案》還把行政問責(zé)制引入對突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理和處置，并提出要建立預(yù)警化解機(jī)制，強(qiáng)化突發(fā)公共事件在第一時間的應(yīng)急處置，以有效防止突發(fā)公共事件次生、衍生和耦合事件的發(fā)生。
