新華社北京８月１６日電（記者張毅）記者１６日從國家發(fā)展和改革委員會獲悉，國家發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查司經(jīng)過立案調(diào)查，認(rèn)定“世界拉面協(xié)會中國分會”（又稱方便面中國分會）及相關(guān)企業(yè)涉嫌相互串通、操縱市場價格，違反《價格法》，責(zé)令其立即改正錯誤，消除不良影響，并將依法作出進(jìn)一步處理。
７月下旬以來，國家發(fā)展改革委不斷收到群眾投訴舉報和律師來函，反映“世界拉面協(xié)會中國分會”及相關(guān)企業(yè)涉嫌串通上調(diào)方便面價格。國家發(fā)改委隨即立案調(diào)查，并約見有關(guān)人員核實了解情況。
據(jù)調(diào)查，去年底至今年７月初，方便面中國分會先后三次召集有關(guān)企業(yè)參加會議，協(xié)商方便面漲價事宜。有關(guān)企業(yè)按照以上會議協(xié)調(diào)安排，從今年６月起，相繼調(diào)高了方便面價格。
國家發(fā)展改革委認(rèn)定：方便面中國分會多次組織、策劃、協(xié)調(diào)企業(yè)商議方便面漲價幅度、步驟、時間；印刷會議紀(jì)要在《中國面制品》雜志刊發(fā)，向全行業(yè)傳遞龍頭企業(yè)上調(diào)價格的信息；通過媒體發(fā)布方便面漲價信息，致使部分地區(qū)不明真相的群眾排隊搶購。上述行為，嚴(yán)重擾亂了市場價格秩序，阻礙了經(jīng)營者之間的正當(dāng)競爭，損害了消費者合法權(quán)益。此外，方便面中國分會在被調(diào)查過程中，沒有提供完整的會議紀(jì)要文本；接受調(diào)查后，通過媒體發(fā)表不實言論，否認(rèn)串通漲價事實。
方便面中國分會和相關(guān)企業(yè)的行為，違反了《價格法》第七條“經(jīng)營者定價，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合法和誠實信用的原則”，第十四條“經(jīng)營者不得相互串通，操縱市場認(rèn)定價格”，第十七條“行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)遵守價格法律、法規(guī)，加強(qiáng)價格自律”的規(guī)定，以及國家發(fā)展改革委《制止價格壟斷行為暫行規(guī)定》第四條“經(jīng)營者之間不得通過協(xié)議、決議或者協(xié)調(diào)等串通方式統(tǒng)一確定、維持或變更價格”的規(guī)定，已經(jīng)構(gòu)成相互串通、操縱市場價格的行為。
國家發(fā)展改革委責(zé)令方便面中國分會立即改正錯誤；公開向社會作出正面說明，消除不良影響；宣布撤銷三次會議紀(jì)要中有關(guān)集體漲價的內(nèi)容。對方便面中國分會和相關(guān)企業(yè)的串通漲價行為，國家發(fā)展改革委將深入調(diào)查，并依法作出進(jìn)一步處理。
新華時評:行業(yè)組織不能干“欺行霸市”的蠢事
新華社北京８月１６日電(記者張毅)７月下旬以來，方便面漲價風(fēng)波引起社會各界廣泛關(guān)注。發(fā)展改革委根據(jù)群眾投訴、舉報和律師來函，對“世界方便面協(xié)會中國分會”及相關(guān)企業(yè)涉嫌串通上調(diào)方便面價格問題進(jìn)行了立案調(diào)查，認(rèn)定“世界方便面協(xié)會中國分會”和相關(guān)企業(yè)的行為違反了《中華人民共和國價格法》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了相互串通、操縱市場價格的行為。
目前，我國除１３種（類）關(guān)系國計民生的商品價格外，基本全部放開，由市場定價。方便面價格屬于市場調(diào)節(jié)價，企業(yè)有權(quán)自主決定。由于生產(chǎn)成本上升，企業(yè)有權(quán)自行決定提高價格。但企業(yè)調(diào)整價格必須符合價格法規(guī)定，嚴(yán)禁由行業(yè)組織牽頭實施價格聯(lián)盟，嚴(yán)禁企業(yè)之間采取相互串通等不正當(dāng)競爭手段操縱市場價格?！笆澜绶奖忝鎱f(xié)會中國分會”的所作所為，致使部分地區(qū)不明真相的群眾排隊搶購方便面，嚴(yán)重擾亂了市場價格秩序，阻礙了經(jīng)營者之間的正當(dāng)競爭，損害了消費者合法權(quán)益，為法律所不容許。
據(jù)了解，“世界方便面協(xié)會中國分會”尚未取得合法地位，但此次事件對于各種行業(yè)組織都具有警醒意義。行業(yè)協(xié)會作為企業(yè)自愿加入的行業(yè)自律組織，理應(yīng)發(fā)揮企業(yè)和政府、企業(yè)和社會之間的橋梁、紐帶作用，及時幫助企業(yè)解決經(jīng)營中遇到的問題，引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營、正當(dāng)競爭。
黨中央、國務(wù)院對關(guān)系民生的食品漲價等問題十分重視，采取了許多有力措施抑制價格上漲。目前，食品較快漲價的情況正在改善中。絕大多數(shù)行業(yè)組織和經(jīng)營者是顧大局、識大體的。日前，廣東、湖南等多個省市的行業(yè)組織聯(lián)合發(fā)出倡議書，呼吁業(yè)內(nèi)企業(yè)遵守價格法律、法規(guī)，嚴(yán)格自律，履行應(yīng)盡的社會責(zé)任，為消費者提供價格合理的商品和服務(wù)，并在市場競爭中獲得合法利潤。同時積極組織生產(chǎn)，保障供給，化解成本上漲壓力，維護(hù)價格穩(wěn)定。不乘機(jī)牟取暴利，不短斤缺兩、變相加價，恪守“信譽(yù)第一、誠實為本”的商業(yè)道德。
所有行業(yè)協(xié)會和企業(yè)經(jīng)營者，都應(yīng)該以“世界方便面協(xié)會中國分會”的做法為戒，正在醞釀串通漲價的要立即停止，已經(jīng)有串通漲價苗頭和行動的要主動糾正，立即停止執(zhí)行。決不能再干“欺行霸市”的蠢事。
