“生產(chǎn)發(fā)展了、燈亮了、水清了、路寬了、地平了、話通了、房換了、吃好了，穿新了?！鼻嗪Ｊ〈笸ɑ刈逋磷遄灾慰h景陽鎮(zhèn)上崗沖村黨支部書記林成龍，這樣形容農村的變化。據(jù)了解，2000年，上崗沖村集體有6萬多元的欠賬，到2006年達到凈資產(chǎn)125.6萬元，農民年人均純收入由997元提高到2294元。
近年來，青海把有限的公共財力向社會事業(yè)領域、就業(yè)和社會保障領域和城鄉(xiāng)困難群體傾斜，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果。
青海省貴南縣的杜海蓮老媽媽今年77歲，多年來患有肺氣腫。由于家中只有兒子一人掙錢，老伴又患有糖尿病需要經(jīng)常吃藥，家庭不堪重負。2003年，杜海蓮家參加新型農村合作醫(yī)療后，進行了兩次手術治療，現(xiàn)在病情已經(jīng)得到控制。兩次手術共花費40000多元，按照比例，新型農村合作醫(yī)療實際報銷了13000多元。
自2003年開始，青海省在8個縣開展了農村牧區(qū)新型合作醫(yī)療試點工作，100多萬名農牧民成為這項惠農政策的受益者。青海建立健全了以家庭賬戶、大病統(tǒng)籌、大額住院二次補助和風險儲備為基本制度，以特困人口醫(yī)療救助為補充的農牧民基本醫(yī)療保障政策體系。2005年底，青海實現(xiàn)農村牧區(qū)新型合作醫(yī)療制度全面覆蓋。目前，青海省參與農村牧區(qū)新型合作醫(yī)療的農牧民人口近318萬人，參合率達94.5%。
青海省財政廳廳長張光榮說，近兩年省級財政安排資金3億多元在全省所有城鎮(zhèn)開展以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點和農村牧區(qū)新型合作醫(yī)療覆蓋工作，為城鄉(xiāng)居民編織了4張健康保障網(wǎng)，即城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、新型農村合作醫(yī)療制度和城鄉(xiāng)貧困人口醫(yī)療救助制度。
在西寧市再就業(yè)勞動服務大廳，記者看到各個工作臺前有不少待崗人員在咨詢。西寧市標準件事業(yè)總公司的下崗職工徐如華，正在咨詢靈活就業(yè)人員社保補貼情況，他感慨地對記者說，2001年，他開了家干洗店，自2003年辦理了再就業(yè)優(yōu)惠證后，3年來減免稅費近萬元。
據(jù)西寧市就業(yè)辦主任朱治平介紹，自2003年實施小額貸款政策以來，全市已經(jīng)累計發(fā)放小額貸款2300萬元，直接就業(yè)人數(shù)達到1500多人，間接帶動了4000多人就業(yè)。今年，為了給下崗失業(yè)人員提供一定的擔保，計劃在西寧市8個社區(qū)推進信用社區(qū)建設。
2006年，青海省積極落實就業(yè)再就業(yè)政策，出臺了11個促進就業(yè)再就業(yè)的配套文件，并逐步完善各項再就業(yè)優(yōu)惠政策，努力拓展就業(yè)崗位。2006年以來，青海省各級財政籌措就業(yè)再就業(yè)資金8.66億元，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)313萬人，“4050”人員實現(xiàn)再就業(yè)3479人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%。
“去年7月，居委會工作人員告訴我低保戶補助又增加了13元錢，說明政府一直惦記著我們。”西寧市城東區(qū)低保對象馬玉蘭說。
2006年6月，青海省政府決定，從當年7月1日起，全省城市低保標準統(tǒng)一上調13元。據(jù)了解，自實施城市居民最低生活保障制度以來，9.09萬戶、21.26萬名低收入居民被納入全省城市居民最低生活保障范圍，22.92萬名農牧民被納入最低生活保障范圍，核定分類施保救助對象38萬人。保障金實行社會化發(fā)放，實現(xiàn)了“應保盡?！薄?記者馬玉宏)
