新華社北京８月１１日電（記者劉浦泉）北京市不斷提升應(yīng)急反應(yīng)能力和市場(chǎng)控制能力，已初步形成了“從農(nóng)田到餐桌”的全程食品安全監(jiān)控體系。今年上半年，全市共監(jiān)測(cè)抽查６５大類食品的４３７９１個(gè)樣本，總體合格率達(dá)９５％。其中列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的大米、小麥粉、食用植物油、蔬菜、豬肉和豆制品等六類食品的合格率達(dá)９７．１８％。
據(jù)北京市政府食品安全辦公室主任張志寬介紹，早在２０００年，北京市就啟動(dòng)了食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)工程。２００３年，北京市成立了由工商、衛(wèi)生、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等１５個(gè)部門組成的北京市食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制，負(fù)責(zé)全市食品質(zhì)量安全工作的監(jiān)督協(xié)調(diào)。至今，全市３０８?jìng)€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、５００余個(gè)居（家）委會(huì)均建立了食品安全協(xié)調(diào)制度，９０％的社區(qū)和行政村設(shè)立了食品安全監(jiān)察員。
近年來(lái)，北京市以最大限度地預(yù)防、減輕和消除食品安全危害與風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，建立健全了食品安全的科學(xué)評(píng)估、市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)測(cè)與監(jiān)督抽查、突發(fā)事件應(yīng)急處理、信息歸集發(fā)布和日常監(jiān)督協(xié)調(diào)六項(xiàng)機(jī)制。同時(shí)，將食品安全列入全市四個(gè)主要安全領(lǐng)域之一，明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及各部門、各區(qū)縣在食品安全控制體系中的不同責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了從“農(nóng)田”到“餐桌”全過(guò)程監(jiān)管。
目前，北京市建立了蔬菜、水產(chǎn)、鮮肉、豆制品、調(diào)味品等２５個(gè)大類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。全市２１家大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部與大型現(xiàn)代化屠宰企業(yè)和無(wú)公害蔬菜基地簽訂了“場(chǎng)廠掛鉤”定向經(jīng)營(yíng)協(xié)議，３７８家零售市場(chǎng)全部與農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)簽訂了“批零掛鉤”協(xié)議。進(jìn)入北京市場(chǎng)銷售的水產(chǎn)品、蔬菜，必須提交檢測(cè)報(bào)告和產(chǎn)地證明。
占北京蔬菜批發(fā)量三分之二的新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)常務(wù)副總經(jīng)理顧兆學(xué)告訴記者，進(jìn)入市場(chǎng)的蔬菜需進(jìn)行電子信息登記，查詢有無(wú)“綠色”標(biāo)識(shí)和產(chǎn)品檢測(cè)證明。市場(chǎng)還利用快速檢測(cè)儀對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留等隨機(jī)抽檢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。進(jìn)入市場(chǎng)的鮮肉，市場(chǎng)配有ＩＣ卡，在屠宰、零售等各個(gè)環(huán)節(jié)層層加載信息，并加貼條形碼，杜絕來(lái)源不明、私屠亂宰的鮮肉上市銷售。
北京市還采取備案、抽檢、下架、退出等措施，確保流通領(lǐng)域重點(diǎn)商品的質(zhì)量安全。每年從市場(chǎng)上抽取食品樣本近１０萬(wàn)個(gè)，并加大對(duì)不合格食品及其經(jīng)營(yíng)者的失信懲戒力度。對(duì)不合格食品及其經(jīng)營(yíng)者，一律錄入４３個(gè)政府部門聯(lián)網(wǎng)的“黑名單”，使其投資等行為受到多種限制。２００３年至今，已有３５５５種危害較大的不合格食品、５１家屢出問(wèn)題的企業(yè)被強(qiáng)制退出北京市場(chǎng)。此外，還有部分產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)品因多次抽檢不合格也受到強(qiáng)制退市處理。
為確保奧運(yùn)食品安全，北京市成立了奧運(yùn)食品安全專家委員會(huì)，制定了奧運(yùn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建了奧運(yùn)食品安全檢測(cè)體系。目前，北京已確定了１０大類３４５個(gè)品種的奧運(yùn)食品安全主體標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)奧運(yùn)食品供應(yīng)商、贊助商、定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)及物流配送中心，制定了專門的食品安全監(jiān)控方案，從生產(chǎn)源頭、產(chǎn)品加工、物流配送到供貨的全過(guò)程進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控。至今，已有６８００個(gè)食品樣本的檢測(cè)結(jié)果被錄入奧運(yùn)食品安全監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。
據(jù)北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)今年初開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查，消費(fèi)者對(duì)北京食品安全監(jiān)管工作表示滿意和基本滿意的占９４％，對(duì)北京食品市場(chǎng)感覺(jué)放心和基本放心的占９０％。
