新華社北京8月8日電 “三農(nóng)”,曾是中部加快發(fā)展最沉重的包袱。中部6省,糧、棉、油年產(chǎn)量占到全國(guó)的30%至40%,農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)的三分之一,農(nóng)村富余勞動(dòng)力在4000萬(wàn)人以上。
近年來(lái),減免農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)、免除學(xué)雜費(fèi)等一系列惠農(nóng)政策的實(shí)施,極大地解放了中部農(nóng)村的生產(chǎn)力。與此同時(shí),中部各省貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極探索城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展之路,昔日的“包袱”如今正成為崛起的“引擎”。
河南:從“中國(guó)糧倉(cāng)”到“中國(guó)廚房”
記者韓冰、張先國(guó)報(bào)道:河南,這個(gè)有著5000多萬(wàn)人的勞動(dòng)力、糧食產(chǎn)量突破500億公斤的人口和農(nóng)業(yè)大省,正在從中國(guó)的“大糧倉(cāng)”向中國(guó)的“大廚房”轉(zhuǎn)變。
在鄭州三全食品有限公司,記者在車(chē)間里看到,1000多名工人同時(shí)在包餃子。數(shù)不清的白色餃子,統(tǒng)一的白色工作服,壯觀得令人驚嘆。
“國(guó)外的速凍食品企業(yè)不可能雇幾萬(wàn)名工人包餃子。機(jī)器做出來(lái)的產(chǎn)品,口感沒(méi)有我們的好,外形沒(méi)有我們的光,成本還比我們的高。”三全公司董事長(zhǎng)陳澤民說(shuō),“工業(yè)文明日益發(fā)達(dá)的今天,手工制作越來(lái)越受到人們的青睞?!?/p>
三全的成長(zhǎng),只是河南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)縮影。河南省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)張廣智告訴記者,2006年,河南各類(lèi)糧食加工企業(yè)已發(fā)展到2800多家,年加工能力達(dá)到3370萬(wàn)噸,面粉、掛面產(chǎn)量居全國(guó)第一,味精、方便面、面制速凍食品、肉類(lèi)和調(diào)味品等產(chǎn)量占據(jù)全國(guó)首位。
從“中國(guó)糧倉(cāng)”向“中國(guó)廚房”轉(zhuǎn)變,河南借的正是東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的“東風(fēng)”。
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展不僅僅帶來(lái)了產(chǎn)值和利潤(rùn),也給千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民帶來(lái)了就業(yè)與致富的機(jī)會(huì)。生產(chǎn)火腿腸的雙匯集團(tuán)帶動(dòng)了100萬(wàn)農(nóng)戶(hù)進(jìn)入生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的社會(huì)化大生產(chǎn)體系,加工肉鴨的信陽(yáng)華英集團(tuán)則帶動(dòng)10萬(wàn)農(nóng)戶(hù)參與了鴨產(chǎn)業(yè)鏈。鄭州思念,年加工糧食2萬(wàn)多噸,帶動(dòng)20多萬(wàn)名農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
江西:紅土地上建起“后花園”
記者凌馨、李興文報(bào)道:江西省景德鎮(zhèn)木材綜合加工廠原是一家年產(chǎn)值6000多萬(wàn)元的國(guó)有老企業(yè),擁有職工500多人。但因其生產(chǎn)纖維板所需的木材90%以上來(lái)自闊葉林,年耗木材6萬(wàn)多立方米。為保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,這家木材加工廠從2006年1月起就被關(guān)閉了。
江西森林覆蓋率達(dá)60%,全國(guó)領(lǐng)先。從去年開(kāi)始,全省范圍內(nèi)多次開(kāi)展木材加工企業(yè)的清理整頓行動(dòng),對(duì)使用闊葉材的加工點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)清理,那些消耗森林資源的木材加工企業(yè)被堅(jiān)決關(guān)閉。
江西是與長(zhǎng)三角、珠三角和閩南地區(qū)三地毗鄰的省份,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,最有條件與沿海經(jīng)濟(jì)對(duì)接,成為沿海發(fā)展的腹地。2001年8月,江西省委提出把江西發(fā)展成為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、勞動(dòng)力輸出基地和旅游休閑的“后花園”,即“三個(gè)基地一個(gè)后花園”戰(zhàn)略。
在承接沿海、境外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移過(guò)程中,江西省明確提出,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,設(shè)置三條不能碰的“紅線(xiàn)”,即大量消耗資源能源的項(xiàng)目不能引進(jìn)、嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目不能引進(jìn)、嚴(yán)重影響安全與群眾健康的項(xiàng)目不能引進(jìn)?!笆濉逼陂g,僅江西環(huán)保系統(tǒng)審批拒絕的嚴(yán)重污染型項(xiàng)目就有448?jìng)€(gè)。
江西省委書(shū)記孟建柱說(shuō),堅(jiān)持以上“三個(gè)不能”有時(shí)可能會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度慢一點(diǎn),但就是慢一點(diǎn)也絕不能搞污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目。
對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù),不但沒(méi)有限制外資的流入,反而創(chuàng)造了健康的投資環(huán)境。自2002年以來(lái),江西各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)屢屢刷新,世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)紛紛落戶(hù)江西,經(jīng)濟(jì)發(fā)展幾年來(lái)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年江西省吸引外資再創(chuàng)新高,全省實(shí)際利用外商直接投資17.80億美元,增長(zhǎng)24.2%。
“既要金山銀山,更要綠水青山”。江西如今隨處可見(jiàn)青山綠水,鄱陽(yáng)湖水質(zhì)列四大淡水湖之首,斷面水質(zhì)達(dá)三類(lèi)以上河流的比例以及城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上的比例,均高于全國(guó)平均數(shù)。江西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)麻智輝說(shuō):“如今‘綠色江西’已經(jīng)成為外界對(duì)江西的印象,在謀求中部崛起的進(jìn)程中,山清水秀、生態(tài)優(yōu)美成為江西最大的品牌和無(wú)形資產(chǎn)?!?/p>
安徽:糧食生產(chǎn)漸變成“強(qiáng)質(zhì)產(chǎn)業(yè)”
記者葛如江報(bào)道:1978年小崗村18戶(hù)農(nóng)民按下紅手印,拉開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村改革的序幕。2000年,安徽又成為全國(guó)第一個(gè)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)省,幾年的試點(diǎn)為全國(guó)農(nóng)村改革積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),“十一五”期間安徽財(cái)政預(yù)計(jì)投入“三農(nóng)”的資金將達(dá)到1800億元左右,比“十五”增長(zhǎng)1.5倍左右。
安徽省委書(shū)記郭金龍指出,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就要統(tǒng)籌城市與農(nóng)村工業(yè)發(fā)展,形成城鄉(xiāng)工業(yè)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)分工體系,近期以農(nóng)產(chǎn)品深加工、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)協(xié)作為重點(diǎn),促進(jìn)資源、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的有效集聚。
以玉米等農(nóng)作物為原料的豐原集團(tuán)公司,12年前還只是一個(gè)處在倒閉邊緣的小廠,現(xiàn)在卻是全國(guó)最大的玉米深加工生物化學(xué)企業(yè)。它不僅創(chuàng)造了3年從瀕臨破產(chǎn)到亞洲第一的奇跡,而且在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上聯(lián)合國(guó)內(nèi)大學(xué)、科研單位搞自主研發(fā),制定了下一個(gè)遠(yuǎn)大目標(biāo):通過(guò)開(kāi)發(fā)生物能源,為國(guó)家建設(shè)一個(gè)能源基地。
豐原集團(tuán)公司董事長(zhǎng)李榮杰給記者算了一筆賬:1噸玉米加工成酒精,可提高2倍附加值;加工成檸檬酸,可提高2.5倍附加值;做成可降解塑料,效益可達(dá)10倍;當(dāng)它變成抗癌藥物時(shí),身價(jià)就可能提高4000倍至5000倍。他說(shuō):“糧食生產(chǎn)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),但經(jīng)過(guò)深加工后,糧食的效益一下子就提高了?!?/p>
按照中央的戰(zhàn)略部署,安徽省在“十一五”期間將全面建成阜陽(yáng)、亳州、宿州、蚌埠、滁州、六安6個(gè)大型優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地,實(shí)施6項(xiàng)大型商品糧新建、續(xù)建項(xiàng)目,總投資3億元,爭(zhēng)取每年新增糧食生產(chǎn)能力70萬(wàn)噸。到2010年,全省實(shí)現(xiàn)糧食綜合生產(chǎn)能力2750萬(wàn)噸,糧食可調(diào)出量增加到500萬(wàn)噸。