新華社南寧７月２６日電（記者 任芳、白潔純）廣西壯族自治區(qū)黨委書記劉奇葆２６日在２００７泛北部灣經濟合作論壇上表示，自去年７月提出泛北部灣經濟合作以來，已取得階段性成果，特別是在某些領域和具體項目上取得了初步進展，成為中國與東盟合作的新亮點。
他說，在鐵路、公路等基礎設施建設方面，越南與廣西已經達成共識，共同推動修建友誼關——河內、東興——河內兩條高速公路，改造新建南寧——河內、胡志明市——金邊兩條鐵路。目前友誼關－河內高速公路的前期工作已開展，并獲得銀行的資金支持承諾。
在港口合作方面，新加坡港、馬來西亞巴生港、印尼雅加達港、四水港、越南峴港、胡志明港等主要港口都表示愿意共同推動構建區(qū)域港口服務網絡，并將在今年１０月的中國－東盟港口與發(fā)展合作論壇上對此進行深入探討。
在中越邊境經濟合作區(qū)的建設方面，中方部分規(guī)劃已經完成，基礎設施建設也已經啟動。
與此同時，泛北部灣區(qū)域的航空合作、海上旅游、產業(yè)投資、物流園區(qū)規(guī)劃等也正在加緊推進，這些項目的合作，為進一步推進“泛北合作”提供了重要支持。
另外，作為泛北部灣經濟合作重要組成部分的廣西北部灣經濟區(qū)開發(fā)建設步伐也在加快，廣西北部灣沿海正在加快建設一等級現(xiàn)代化組合港，防城港已被列為中國沿海主要港口。廣西鐵路網也在進行全面改造，將成為中國沿中南半島泛亞鐵路的重要樞紐。南寧機場也將建成為面向東盟的國際樞紐機場。千萬噸級的石化項目、大型林漿紙項目、總裝機６８０萬千瓦的火電項目、現(xiàn)代物流中心等一批重大臨海工業(yè)和服務業(yè)項目也已開工或投產。
7月26日，2007泛北部灣經濟合作論壇在廣西南寧開幕。此次論壇的主題為“共建中國--東盟新增長極：新平臺、新機遇、新發(fā)展”。在為期兩天的論壇期間，將有40多位國內外政府官員、專家學者、企業(yè)家和金融家代表發(fā)表主題演講。 新華社記者 劉廣銘 攝
２００７泛北部灣經濟合作論壇開幕
新華社南寧７月２６日電（記者 安蓓、王勉）“２００７泛北部灣經濟合作論壇”２６日上午在廣西南寧正式開幕。論壇的主題為“共建中國——東盟新增長極：新平臺、新機遇、新發(fā)展”。論壇設有三個議題，泛北部灣經濟合作與中國——東盟自由貿易區(qū)建設，泛北部灣合作的機制、路徑、產業(yè)發(fā)展與金融支撐，泛北部灣交通、港口、物流和旅游合作。
本次論壇由國務院西部開發(fā)辦、財政部、交通部、商務部、中國人民銀行、國家旅游局、國務院發(fā)展研究中心、人民日報社、國家開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行和廣西壯族自治區(qū)人民政府共同主辦，新加坡國立大學東亞研究所、馬來西亞亞洲戰(zhàn)略與領導人研究所、越南中央經濟管理研究院、菲律賓發(fā)展研究院、文萊經濟發(fā)展委員會、印度尼西亞戰(zhàn)略與國際研究中心等單位協(xié)辦。
來自中國、越南、新加坡、馬來西亞、菲律賓、印尼、文萊等國的政府官員和研究機構的專家學者以及國際組織代表參與論壇。此外，諾貝爾經濟學獎獲得者羅伯特·蒙代爾、詹姆斯·莫里斯將在論壇上發(fā)表重要演講。馬士基、新加坡萬邦集團、芬蘭斯道拉恩索、泰國正大等世界著名企業(yè)高層也將出席論壇。
泛北部灣經濟合作區(qū)包括中國、越南以及馬來西亞、新加坡、印尼、菲律賓和文萊等７個國家，是中國——東盟自由貿易區(qū)的重要組成部分。２００６年中國與泛北部灣區(qū)域６國的貿易額為１３０７億美元，比上年增長２２.６％，占中國與東盟貿易總額的８１.３％。
曹玉書：應從三方面加強泛北部灣地區(qū)交流與合作
新華社南寧７月２６日電（記者任芳、葉建平）中國國務院西部開發(fā)辦副主任曹玉書２６日在此間召開的“２００７泛北部灣經濟合作論壇”上說，泛北部灣經濟合作構想提出后，不僅在這一區(qū)域內的各個國家和地區(qū)形成了共識，還引起了專家學者的廣泛關注，建議從加強環(huán)北部灣經濟帶和廣西北部灣經濟區(qū)發(fā)展等三方面推進泛北部灣地區(qū)交流與合作。
隨著中國－東盟自由貿易區(qū)建設進程不斷推進，廣西壯族自治區(qū)黨委于２００６年７月提出了泛北部灣經濟合作構想，力爭將廣西沿海打造成為繼珠三角、長三角、環(huán)渤海之后引領中國經濟發(fā)展的“第四增長極”。泛北部灣經濟合作區(qū)包括中國、越南以及馬來西亞、新加坡、印尼、菲律賓和文萊等７個國家。
曹玉書說，切實加強泛北部灣地區(qū)經濟合作與交流，符合世界經濟一體化的趨勢和要求，不僅是區(qū)域合作規(guī)律的要求，也是泛北部灣地區(qū)各個國家、各個地區(qū)在新一輪國際分工中取得應有成果的需要?！跋嚓P國家、相關地區(qū)應抓住這個機遇，在合作中尋求發(fā)展，在合作中實現(xiàn)自我?！?/p>
推進泛北部灣區(qū)域合作應加強環(huán)北部灣經濟帶的發(fā)展。曹玉書說，環(huán)北部灣經濟帶包括廣西、廣東雷州半島，海南沿海西部地區(qū)等，這些地區(qū)應加強協(xié)作，加強交流，發(fā)揮集聚效應，共同打造新經濟增長帶。
曹玉書還建議，推進泛北部灣經濟合作，應進一步加快廣西北部灣經濟區(qū)開放與開發(fā)。他說，廣西北部灣經濟區(qū)是中國西南出海大通道，包括南寧、北海、欽州、防城港四座城市，有必要、也有可能打造成為新的經濟增長極?！斑@一地區(qū)開放、開發(fā)對于中國西部大開發(fā)，對于中國產業(yè)結構優(yōu)化和升級，對于擴大中國經濟增長空間，對于環(huán)北部灣和泛北部灣發(fā)展都有重要意義?！?/p>
“２００７泛北部灣經濟合作論壇”于７月２６日－２７日在廣西南寧舉辦。論壇圍繞“共建中國－東盟新增長極：新平臺、新機遇、新發(fā)展”這一主題，在“泛北部灣經濟合作與中國－東盟自由貿易區(qū)建設”、“泛北部灣合作機制、產業(yè)發(fā)展與金融支撐”及“泛北部灣交通、港口、物流和旅游合作”等三個方面展開研討。
國家開發(fā)銀行建議成立北部灣銀行聯(lián)合體
新華社南寧７月２６日電（記者任芳、王勉）國家開發(fā)銀行行長陳元２６日建議成立泛北部灣區(qū)域銀行聯(lián)合體，聯(lián)合體由區(qū)域內各國指定的金融機構組成，為區(qū)域發(fā)展提供金融服務。
陳元在２００７泛北部灣經濟合作論壇上說，聯(lián)合體主要為區(qū)域發(fā)展提供三項金融服務：推動本區(qū)域金融機構建立合作關系；建設加強信息交流與共享，建立銀聯(lián)體項目庫；重點開展區(qū)域內多方參與多邊收益的網絡型大型基礎設施項目的合作，為泛北部灣區(qū)域各國應對全球化挑戰(zhàn)提供有效的金融手段。
陳元說，國開行始終把支持北部灣的發(fā)展作為重點，并開展了卓有成效的工作。國開行承諾為北部灣發(fā)展提供資金支持２４８億元。截至６月末，國開行累計為該地區(qū)發(fā)放貸款１６０億元，貸款余額１４４億元。
下一步，國開行將向東盟各國派出工作組；將著眼于泛北部灣長遠發(fā)展，對基礎設施、重要資源整合、土地利用與城鎮(zhèn)化建設等提供資金支持；同時加強金融基礎設施建設，改善泛北部灣投資環(huán)境等?！?/p>
孫曉郁：泛北部灣經濟合作應以產業(yè)合作為紐帶
新華社南寧７月２６日電（記者安蓓、張周來）國務院發(fā)展研究中心副主任孫曉郁２６日說，泛北部灣經濟合作應以產業(yè)合作為紐帶，打牢區(qū)域合作的基礎。
孫曉郁在此間召開的“２００７泛北部灣經濟合作論壇”上說，產業(yè)合作是區(qū)域合作得以持久深入的最主要的必要條件。只有各方形成緊密的縱向和橫向的產業(yè)聯(lián)系，泛北部灣區(qū)域合作才有不竭的動力，才有牢靠的基礎。他建議，泛北部灣區(qū)域各方應充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，積極參與本區(qū)域的產業(yè)分工，在產業(yè)分工中，實現(xiàn)本區(qū)域的共同進步。
孫曉郁說，加強泛北部灣經濟合作，應以全面認識泛北部灣內部的差異性為前提，尋求區(qū)域合作的空間。他指出，對于這一地區(qū)內部的差異性，既要從資源和要素稟賦方面加以觀察，又要從產業(yè)結構方面加以觀察；既要從發(fā)展水平上加以觀察，又要從發(fā)展歷程上加以觀察。
孫曉郁建議，根據(jù)泛北部灣的合作基礎和條件，以及經濟全球化的發(fā)展態(tài)勢，短期內可以把實現(xiàn)產品和要素的自由流動作為本區(qū)域合作的方向，各方可以圍繞這一目標，從協(xié)調基礎設施建設、搭建合作平臺入手，通過不斷擴大和深化區(qū)域內以及與區(qū)域外的合作，打造開放的泛北部灣區(qū)域經濟體系。
泛北部灣經濟合作區(qū)包括中國、越南以及馬來西亞、新加坡、印尼、菲律賓和文萊等７個國家，是中國－東盟自由貿易區(qū)的重要組成部分。２００６年中國與泛北部灣區(qū)域６國的貿易額為１３０７億美元，增長２２.６％，占中國與東盟貿易總額的８１.３％。
廣西建議采取五項行動推動泛北部灣合作
新華社南寧７月２６日電（記者任芳、王勉）在２６日開幕的“２００７泛北部灣經濟合作論壇”上，廣西壯族自治區(qū)黨委書記劉奇葆建議采取五項行動推動泛北部灣合作。
第一，成立跨國專家小組，確定合作戰(zhàn)略框架。建議專家小組由來自泛北各國、東盟秘書處、亞洲開發(fā)銀行等經濟官員和專家組成，主要任務是對泛北合作的目標方向、優(yōu)先領域、機制安排等進行研究。
第二，建立政府合作機制，加強政策利益協(xié)調。建議將泛北合作納入現(xiàn)有“１０＋１”合作框架，由中國－東盟經濟高官會評估跨國專家小組研究報告，并提交中國－東盟經濟部長會議審議，共同研究、決策泛北合作的重大問題。
第三，推進先導領域合作，實現(xiàn)示范帶動效應。海洋和臨海經濟合作應成為泛北合作的先導；同時，本地區(qū)有豐富的太陽能、風能、潮汛能以及木薯酒精、棕櫚柴油等生物質能源和利用技術，區(qū)內國家有條件在能源可持續(xù)利用方面，合作開發(fā)新能源。
第四，構建投資融資平臺，增強金融支持力度。歡迎亞行和國際投融資機構參與泛北開發(fā)與合作；鼓勵和支持私營部門投入；在條件成熟時，成立泛北部灣區(qū)域銀行聯(lián)合體。
第五，促進貿易投資便利，鼓勵企業(yè)深化合作。次區(qū)域合作有必要實行比區(qū)域合作更優(yōu)惠、更靈活的便利化措施，以促進要素資源自由流動；進一步加強本地區(qū)海關、檢驗檢疫、相互認證、貿易結算等方面的制度創(chuàng)新和相互合作；建議在泛北沿海有條件城市布局類似自由港、保稅物流園等海關特殊監(jiān)管區(qū)域；倡議成立泛北合作實業(yè)家委員會。
劉奇葆說，泛北合作這座“大廈”將成為中國－東盟區(qū)域合作的新標志。在這項工程中，專家小組是設計師，共同利益是基礎，機制是支柱，項目是磚瓦，資金是保障，便利化措施是快速通道，企業(yè)家是建筑師。
7月23日，全國政協(xié)在北京政協(xié)禮堂召開專題協(xié)商會，圍繞“加快廣西北部灣經濟區(qū)開發(fā)與建設，推進北部灣區(qū)域經濟合作與發(fā)展”問題建言獻策。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林出席并講話。中共中央政治局委員、國務院副總理曾培炎出席專題協(xié)商會。 新華社記者 龐興雷 攝
廣西全力推進北部灣經濟區(qū)保稅港區(qū)規(guī)劃建設工作
今年以來，廣西全力推進北部灣經濟區(qū)保稅港區(qū)規(guī)劃建設工作，為保稅港區(qū)的設立創(chuàng)造有利條件。目前，欽州保稅港區(qū)基礎設施建設及相關工作正全面推進。
廣西十分重視北部灣保稅港區(qū)基礎設施建設，尤其是正在規(guī)劃的保稅港區(qū)更是重中之重。規(guī)劃建設中的保稅港區(qū)選址于欽州市欽州港大欖坪作業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積約10平方公里，主要發(fā)展國際中轉、國際采購、國際配送、國際轉口貿易和出口加工等業(yè)務，力爭建成為中國－東盟自由貿易區(qū)和泛北部灣區(qū)域重要的開放合作平臺。
基礎設施的建設有力地促進了泛北部灣合作。圖為南寧新建設的一座立交橋。周家志 攝
金融合作為泛北部灣經濟協(xié)調發(fā)展提供有力支撐
２００７年７月１５日，中國工商銀行廣西分行正式開通了中越“邊貿通”電子結算業(yè)務，結束了中越邊境貿易依靠手工結算的歷史，從此步入了電子結算新時代。
中越“邊貿通”的開通，是近年來我國與東盟國家加強金融合作、促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的一個縮影。
“重要推動力”——促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展
金融是經濟發(fā)展的重要“推動力”，是經濟合作的重要紐帶。
從１９９６年起，中國農業(yè)銀行、中國工商銀行和中國建設銀行先后在廣西東興、憑祥等西南邊境城市與越南開展了邊貿結算業(yè)務。如今，我國各大銀行的邊貿結算網點、外匯業(yè)務點已遍布１０００多公里的中越邊境線。
隨著經濟往來的增多，防城港港口吞吐量逐月上升。圖為堆滿貨柜的防城港集裝箱碼頭一角。廣灣 攝
