日前,蕪湖市啟動(dòng)發(fā)展和開發(fā)的規(guī)劃環(huán)評(píng),將盡快完成包括所轄三縣在內(nèi)的全市環(huán)評(píng)報(bào)告,明確城市主體功能和生態(tài)功能的定位,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局奠定基礎(chǔ),同時(shí)清理有悖國家環(huán)保法律、法規(guī)的“土政策”。在此基礎(chǔ)上制定環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制、環(huán)保責(zé)任追究制、環(huán)保一票否決制、環(huán)境保護(hù)優(yōu)先制,建立公眾參與的環(huán)境后督查和后評(píng)估機(jī)制,用嚴(yán)格的制度管理確保環(huán)評(píng)規(guī)劃報(bào)告的實(shí)施到位。
近年來,蕪湖在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)保治理等方面取得了一定的成績,但也一定程度上忽視了對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的監(jiān)督管理,還制定了一些有悖國家環(huán)保法律、法規(guī)的“土政策”。
蕪湖市委、市政府要求全市各級(jí)干部加強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí),清除“土政策”。取消國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)自行審批環(huán)評(píng)報(bào)告的特權(quán),對(duì)區(qū)內(nèi)已審批的環(huán)評(píng)文件逐一審核;對(duì)現(xiàn)有企業(yè)排污狀況進(jìn)行監(jiān)測,不達(dá)標(biāo)排放的一律停產(chǎn)整改;對(duì)污染嚴(yán)重、治理無望的一律關(guān)停。全面清查市政府出臺(tái)的關(guān)于環(huán)保方面的文件,凡是不符合國家、省、市法律法規(guī)的一律廢止。
蕪湖市副市長洪建平介紹,蕪湖市對(duì)所有的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的排查,排出一批限期整改、停產(chǎn)整治和關(guān)停企業(yè)的名單,對(duì)限期整改不能完成的、頂風(fēng)違法的追究轄區(qū)黨委、政府一把手的責(zé)任,年終目標(biāo)考核一票否決。蕪湖已決定在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立環(huán)保直屬分局,派出工作組進(jìn)駐開發(fā)區(qū),對(duì)76家污染企業(yè)進(jìn)行“一廠一策”的整治。被國家環(huán)??偩忠髵炫贫睫k的海螺水泥集團(tuán)已暫停建設(shè)余熱發(fā)電項(xiàng)目,待取得環(huán)保批復(fù)后再行復(fù)工,融匯化工有限公司也已停產(chǎn)整頓,補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)。(劉杰 何聰)
日前,內(nèi)蒙古巴彥淖爾市金星漿紙業(yè)公司投入治理資金16200萬元,建成了5萬噸制漿堿回收及污水處理系統(tǒng),并通過自治區(qū)環(huán)保局驗(yàn)收,投入正式生產(chǎn)。
巴彥淖爾市地處河套平原,是內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大市,近年來工業(yè)發(fā)展速度較快,污水減排壓力很大,曾數(shù)次發(fā)生污水排放黃河的污染事件。
今年7月3日,國家環(huán)??偩止剂说谝慌秱€(gè)“流域限批”城市,內(nèi)蒙古巴彥淖爾市被列入其中。市內(nèi)的蒙牛乳業(yè)磴口分公司、金川保健啤酒股份有限公司被“掛牌督辦”,金星漿紙業(yè)股份公司、臨河污水處理廠被通報(bào)。對(duì)此,巴彥淖爾市委、市政府高度重視,立即對(duì)環(huán)??偩种赋龅膯栴}部署整改措施。且進(jìn)一步針對(duì)全市環(huán)保工作的薄弱環(huán)節(jié),逐地區(qū)、逐行業(yè)、逐項(xiàng)目開展排查整改。
巴彥淖爾市委、市政府制訂并下發(fā)了《巴彥淖爾市流域限批整改工作方案》,部署了15項(xiàng)整改內(nèi)容。要求要舉全市之力,爭取用一個(gè)月的時(shí)間,使國家環(huán)保總局掛牌督辦和通報(bào)的4戶企業(yè)存在的問題得到解決,如期通過驗(yàn)收。
按照市委、市政府“對(duì)能耗高、治理無望企業(yè)依法實(shí)行關(guān)閉;對(duì)掛牌督辦企業(yè)依照國家環(huán)保總局指示精神停產(chǎn)治理;對(duì)沒有污染處理設(shè)施的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)及部分化工、建材企業(yè)實(shí)行限期治理”的原則,兩家被國家環(huán)??偩謷炫贫睫k的企業(yè)分別停產(chǎn)整頓,并全額追繳兩家企業(yè)所欠排污費(fèi)。
目前,巴彥淖爾市已關(guān)閉了22家國家明令淘汰的小鋼鐵企業(yè)。臨河區(qū)取締關(guān)停了鼎康樂泉有限公司(原糠醛廠)等8家污染嚴(yán)重、治理無望企業(yè);五原縣關(guān)停了大民財(cái)紙業(yè)公司亞納廠;磴口縣的三盛稀土冶煉、巴鎮(zhèn)泰發(fā)焦化廠等6戶企業(yè)已被責(zé)令停產(chǎn),黃河鉻鹽公司硫化堿生產(chǎn)車間已徹底關(guān)停,近日拆除。
巴彥淖爾市還建立了地方一把手負(fù)總責(zé)的工作機(jī)制和問責(zé)制,要求限期3個(gè)月內(nèi),對(duì)全市所有未經(jīng)環(huán)評(píng)審批、環(huán)保驗(yàn)收的項(xiàng)目,立即停止建設(shè)和生產(chǎn),補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);全面清理各地出臺(tái)的庇護(hù)污染企業(yè)的“土政策”;對(duì)完不成整改任務(wù)的,實(shí)行行政問責(zé)。(記者辛陽)
7月17日,襄汾縣一個(gè)高污染高能耗煉鐵廠的煙囪被現(xiàn)場爆破。當(dāng)日,被國家環(huán)保總局通報(bào)并列入“流域限批”的山西省襄汾縣采取集中專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)高耗能、高污染的13家焦鐵企業(yè)、32家洗煤企業(yè)、30家選礦企業(yè)、6家化工企業(yè)和12家再生造紙企業(yè)采取現(xiàn)場斷電、斷水、摧毀主要生產(chǎn)設(shè)備等措施予以強(qiáng)制取締。新華社記者 燕雁 攝
環(huán)??偩郑核拇罅饔蛳夼鷻z查行動(dòng)暴露出三大問題
環(huán)??偩秩涨皩?duì)長江、黃河、淮河、海河四大流域?qū)嵭小傲饔蛳夼?,停止這些地區(qū)除污染防治和循環(huán)經(jīng)濟(jì)類外所有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。環(huán)??偩指本珠L潘岳表示,在此次“流域限批”檢查行動(dòng)中暴露出三大問題。
流域限批的法規(guī)依據(jù)
環(huán)??偩止肌傲饔蛳夼钡貐^(qū)縣市名單