GDP每增長1個(gè)百分點(diǎn),就業(yè)只增長約0.1個(gè)百分點(diǎn)——就業(yè)彈性系數(shù)降低的現(xiàn)狀引起廣泛關(guān)注。勞動(dòng)和社會(huì)保障部副部長張小建日前在促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)高層論壇上表示,就業(yè)形勢正在發(fā)生變化,當(dāng)前要努力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程變成促進(jìn)就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大的過程,把結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程變成對(duì)就業(yè)拉動(dòng)能力不斷提高的過程,把城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的過程變成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的過程。
據(jù)介紹,在整個(gè)改革開放期間,我國經(jīng)濟(jì)的高速增長一直伴隨著城鄉(xiāng)就業(yè)的擴(kuò)大。但近年來,同樣的GDP增速帶來的就業(yè)增加量呈現(xiàn)下降趨勢。固定資產(chǎn)投資效果系數(shù)也從1991年0.56下降到2006年0.23。與此同時(shí),失業(yè)率構(gòu)成發(fā)生變化,2/3以上的因素是摩擦性和結(jié)構(gòu)性的自然失業(yè)率。專家分析,這說明當(dāng)前解決就業(yè)問題,不能單純依靠經(jīng)濟(jì)增長速度和固定資產(chǎn)投資,而是要開拓新路子,尋找有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式。
張小建說,在現(xiàn)階段應(yīng)重點(diǎn)鼓勵(lì)就業(yè)彈性高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是第三產(chǎn)業(yè)。
來自勞動(dòng)和社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì)顯示,今年上半年我國勞動(dòng)力市場用人需求和求職者均有17%以上的增長。勞動(dòng)力總體上仍供大于求,但部分地方如福州、溫州等已出現(xiàn)勞動(dòng)力供不應(yīng)求,高端人才和實(shí)際操作者尤其緊缺。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部信息中心副主任翟燕立介紹說,從我國總體情況看,就業(yè)形勢仍十分嚴(yán)峻。部分城市勞動(dòng)力供不應(yīng)求主要是一種結(jié)構(gòu)性矛盾。這種矛盾主要呈現(xiàn)“兩頭緊”的態(tài)勢,即:高端人才和實(shí)際操作者緊缺。勞動(dòng)力市場上,技師、高級(jí)技師的求人倍率分別達(dá)到2.31、2.29。
此外,一些簡單的體力勞動(dòng)崗位也開始出現(xiàn)“招工難”。其中在南京,搬運(yùn)、包裝工的崗位空缺與求職者比例達(dá)到39∶1,在重慶這一比例為3∶1。 ?。ò滋炝?、鄭滿寧)