新華社南京７月２２日電（記者 施勇峰、鄧華寧）截至７月２２日１２時，為淮河上中游行洪減壓的備用分洪水道－－淮河入海水道，已經(jīng)連續(xù)１２天高水位、大流量行洪。入海水道分洪，有效地降低了洪澤湖水位，加速了淮河上中游洪水下泄，為淮河抗洪發(fā)揮了關鍵性作用。
生死速度 ２４小時清場開閘
８００年前，黃河奪淮奪走了淮河入海水道，淮河成了沒有出海口的水患河。上個世紀５０年代以來，淮河下游相繼建成三條行洪通道，即入江水道、蘇北灌溉總渠和分淮入沂河道。入海水道２００３年建成，自此淮河又有了獨立的分洪入海水道。
淮安市清浦區(qū)和平鎮(zhèn)越閘村８組“養(yǎng)殖大戶”劉永穩(wěn)站在淮河入海水道旁（7月20日攝）。他在入海水道上有148畝精養(yǎng)魚塘，全部被洪水淹沒。截至7月22日12時，為淮河上中游行洪減壓的備用分洪水道--淮河入海水道，已經(jīng)連續(xù)12天高水位、大流量行洪。入海水道分洪，有效地降低了洪澤湖水位，加速了淮河上中游洪水下泄，為淮河抗洪發(fā)揮了關鍵性作用。 新華社記者 施勇峰攝
今年６月下旬以來，淮河流域發(fā)生了１９５４年以來第二位流域性大洪水。
７月９日，淮河上中游防洪全線告急。１２時５０分，江蘇省防指接到國家防總電報，被要求根據(jù)汛情適時啟用入海水道，１７時５０分，省防指召開緊急會議，對起用入海水道分洪進行部署，決定向入海水道沿線派出６個工作組。２３時３０分，江蘇省防指接到淮河防總正式調(diào)度命令，命令要求江蘇１０日１２時開啟二河閘及二河新泄洪閘分洪，流量２小時內(nèi)加大到１０００立方米每秒，并視情況進一步加大流量泄洪。
淮河入海水道全長１６３.５公里，水道平均寬７５０米。行洪時，它是一條奔騰的河流，而平時，它又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的場所。入海水道沿線涉及淮安、鹽城兩個市的清浦、楚州、阜寧、濱海４個縣區(qū)及一個農(nóng)場，水道中除了農(nóng)田和魚塘外，還有３條公路，平日有上萬人在水道中勞作和居住，種植了１０萬多畝莊稼，養(yǎng)殖水面也有上萬畝。
為保證行洪絕對安全，沿線各地及水利、公安、交通等部門迅速行動起來。
淮江公路１０日８時之前、淮阜公路１０日９時３０分之前、黃海公路１０日１２時之前全面完成封閉，３１個沿線穿堤物口門在１０日１０時前全部封閉。全部清除了沿線河道堤防灘面違章設施。
淮安緊急動員５３００人、鹽城緊急動員１３５３人頂著高溫上堤巡查，確保行洪安全。在大堤上，編織袋、大石塊、挖土機全部就位。有的村還組織了搶險“突擊隊”，關鍵時刻以備搶險。
１０日１０時，水道兩岸把守巡查全部到位，水道內(nèi)所有人員全部撤出，入海水道已做好了所有行洪準備。１２時，隨著１０孔巨型閘開啟，洶涌的洪水奔騰著直泄入海水道，眨眼間漫上河道灘地洶涌東流，沖向大海。
１０日１６時，淮河入海水道行洪流量已達１２００立方米每秒。加上先期打開的入江水道、蘇北灌溉總渠以及分淮入沂河道，江蘇排泄淮河洪水的４大通道已全部打開，大大增加了淮河洪水下泄量，避免了上中游更多分洪。
為上游減壓 給自己加壓
能否讓淮河洪水入海為安，黨中央、國務院高度重視。在２００３年淮河發(fā)生特大洪水時，淮河入海水道在大流量、高水位的嚴峻考驗下，連續(xù)行洪３３天，安全泄洪４４億立方米。避免了洪澤湖周邊滯洪區(qū)３０萬人大轉(zhuǎn)移，免災效益達２７.６８億元，一次行洪效益相當于收回工程總投資的三分之一。
淮河入海水道投入行洪，相當于給江蘇增加了３２０多公里的防洪堤壩，入海水道沿線在一天內(nèi)緊急動員４.５萬人上堤巡防。
７月１２日下午５時許，阜寧縣防指突然接到羊寨鎮(zhèn)巡堤人員的險情報告：入海水道北沙地段的躍進穿堤涵洞出險嚴重滲漏。
險情就是命令。指揮部立即指派徐素祥、盛成軍、祖海東三人驅(qū)車趕往現(xiàn)場。一到現(xiàn)場，只見入海水道北堤的躍進涵洞的閘門口漩渦一個接一個。搶險必須先摸清情況，找準滲漏位置。這就要派人穿越８０米長的涵洞，靠近閘門的背面才能探察險情。緊急關頭，臨時抽調(diào)到指揮部的單港翻水站副站長祖海東自告奮勇，接受這一艱難的探險任務。只見他乘上一只用汽車輪胎加木桶制作的“橡皮艇”，帶上一只礦燈，彎腰曲背，鉆進黑乎乎的涵洞，只能靠兩只手支撐著洞頂向前爬行，接近目標時，發(fā)現(xiàn)閘門上的止水橡皮滲漏嚴重，必要馬上封堵?，F(xiàn)場人員立刻找來蛇皮袋子塞到閘門上，死死壓住，一包、兩包，十包、二十包，經(jīng)過３個小時的緊張戰(zhàn)斗，漩渦漸漸停止了，險情終于排除了，大家的臉上露出了勝利的微笑。
今年，淮河入海水道泄洪流量到７月１２日已達２０２０立方米每秒，超過２００３年泄洪流量１８７０立方米每秒的最高值。
在入海水道開啟前，水道兩邊內(nèi)澇已十分嚴重。伸進水道的幾十座涵閘，將大量澇水排進入海水道中間狹長的深溝中。入海水道行洪后，關閉了排澇的涵閘，進一步加重了水道兩邊的內(nèi)澇積水，受澇面積迅速擴大，江蘇里下河地區(qū)內(nèi)澇受災面積達到３００多萬畝，有８１萬畝絕收。連日來，入海水道閘門全部打開，流量不斷加大。入海水道行洪每增加一個流量，沿線的內(nèi)澇就增加一分壓力。正是入海水道大流量分洪，使洪澤湖水位下降了０.２米，大大緩解了淮河上中游行洪壓力。
“我們的損失是小事，淮河抗洪是天大的事”
７月１０日啟用入海水道后，淮安市７座穿過入海水道大堤的涵洞全部封閉，入海水道以北１１個鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水出路阻斷，無法自排，致使６０萬畝水稻被淹，８２６戶種養(yǎng)殖戶受損，直接經(jīng)濟損失２０６０３萬元。
淮安市清浦區(qū)和平鎮(zhèn)越閘村８組村民劉永穩(wěn)是當?shù)赜忻摹梆B(yǎng)殖大戶”，他在入海水道上有１４８畝精養(yǎng)魚塘。今年春天，他在魚塘里投放了９萬多尾魚苗和蟹苗，投資達２０多萬元。７月９日夜里１１點多鐘，村長通知他入海水道要行洪。劉永穩(wěn)對村委會主任說：“現(xiàn)在不說補償?shù)氖?，分洪是大事。”劉永穩(wěn)還主動報名參加入海水道堤防巡查。７月２０日下午，記者在大壩上見到了正在巡查的劉永穩(wěn)，這位憨厚樸實的農(nóng)民對記者說：“我們的損失是小事，淮河抗洪是天大的事。國家說怎么辦，我們就怎么辦?！?/p>
記者采訪時看到，像劉永穩(wěn)這樣的養(yǎng)殖大戶在當?shù)赜泻脦资畱?。雖然群眾生產(chǎn)生活受到巨大損失，但接到拆遷動員后，他們顧全大局，主動拆遷。
蘇嘴鎮(zhèn)為保證不影響泄洪，緊急組織１００多人，對入海水道河道灘地上種植４６０余畝高稈玉米進行砍伐；并組織人員對淮城等段高稈野生阻水雜草進行清除。交通、海事部門連夜組織人員拆除漫水護欄，對有渡口船只進行封閉禁載。
據(jù)統(tǒng)計，繼２００３年行洪過后到今年７月１０日第二次行洪僅４年時間，為保證入海水道的建設和使用，淮安市做出了巨大的犧牲，在此期間被征用土地１.６０７１萬畝，臨時占用１.１４５４萬畝，搬遷１９８３３人。
