新華社北京7月19日電 (記者 姚潤(rùn)豐)來(lái)自國(guó)家防汛抗旱總指揮部最新統(tǒng)計(jì)顯示,截至目前,今年全國(guó)已有6座中小型水庫(kù)垮壩。這給當(dāng)前的全國(guó)水庫(kù)安全度汛工作敲響警鐘:全國(guó)近3萬(wàn)座病險(xiǎn)水庫(kù)到了安全度汛的關(guān)鍵時(shí)刻,做好水庫(kù)安全度汛工作不能有絲毫放松,決不能麻痹大意。
水庫(kù)安全度汛一直是我國(guó)防汛抗洪的難點(diǎn)和重點(diǎn)。我國(guó)是世界上水庫(kù)數(shù)量最多的國(guó)家,截至2006年底,全國(guó)已建成各類水庫(kù)85874座,總庫(kù)容達(dá)到5974億立方米。盡管近幾年我國(guó)水庫(kù)安全度汛取得很大成效,但全國(guó)水庫(kù)總體數(shù)量大,病險(xiǎn)隱患多,水庫(kù)工程標(biāo)準(zhǔn)低、安全隱患多、管理不規(guī)范等問題依然存在,嚴(yán)重制約了水庫(kù)防洪與興利綜合效益的發(fā)揮,嚴(yán)重影響了水庫(kù)的安全度汛。
尤其是,中小型水庫(kù)的安全度汛已成為當(dāng)前全國(guó)防汛工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。目前,全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)中有小型病險(xiǎn)水庫(kù)29150座,病險(xiǎn)率占小型水庫(kù)總數(shù)的三分之一以上。這些水庫(kù)大多建于上世紀(jì)六七十年代,先天不足,后期維修養(yǎng)護(hù)不及時(shí),97%的小型水庫(kù)缺少必要的雨水情測(cè)報(bào)和通信預(yù)警等設(shè)施,相當(dāng)一部分小型水庫(kù)既無(wú)專門管理機(jī)構(gòu),也無(wú)專職管理人員,更沒有健全的管理制度,值班紀(jì)律渙散、調(diào)度手段落后,隱患觸目驚心。
水庫(kù)一旦垮壩失事,輕則造成財(cái)產(chǎn)損失,重則造成重大人員傷亡或毀滅性災(zāi)害。當(dāng)前,全國(guó)已經(jīng)全面進(jìn)入主汛期,高強(qiáng)度、大范圍降雨將會(huì)明顯增多,一大批帶病運(yùn)行的中小型水庫(kù)遇暴雨洪水特別是短時(shí)強(qiáng)降雨,如準(zhǔn)備不充分、措施不到位、搶險(xiǎn)不及時(shí),就可能垮壩失事。
“各地要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)特別是病險(xiǎn)水庫(kù)、小型水庫(kù)的安全度汛工作,落實(shí)管護(hù)責(zé)任和預(yù)警措施,科學(xué)調(diào)度,加強(qiáng)值守和巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除險(xiǎn)情,提前轉(zhuǎn)移下游群眾,避免因水庫(kù)垮壩造成人員傷亡?!眹?guó)家防總副總指揮、水利部部長(zhǎng)陳雷表示。
陳雷要求,當(dāng)前在做好淮河等大江大河防汛抗洪工作的同時(shí),各地務(wù)必要清醒認(rèn)識(shí)水庫(kù)安全度汛面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水庫(kù)防汛安全責(zé)任制,制定并落實(shí)水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案。要定期對(duì)水庫(kù)的安全狀況進(jìn)行檢查,強(qiáng)降雨、高水位、出險(xiǎn)等關(guān)鍵時(shí)期要實(shí)行24小時(shí)查險(xiǎn)。水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情后,水庫(kù)行政責(zé)任人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),出現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)上報(bào),重大險(xiǎn)情或發(fā)生水庫(kù)垮壩事件可同時(shí)直接上報(bào)國(guó)家防總,決不能瞞報(bào)、延報(bào)。