2007年7月13日，勞動(dòng)保障部培訓(xùn)就業(yè)司副司長(zhǎng)劉丹華、衛(wèi)生部疾病預(yù)防控制局副局長(zhǎng)郝陽(yáng)以及醫(yī)學(xué)專(zhuān)家賈繼東接受中國(guó)政府網(wǎng)專(zhuān)訪，就“乙肝病毒攜帶者就業(yè)問(wèn)題”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。圖為勞動(dòng)保障部培訓(xùn)就業(yè)司副司長(zhǎng) 劉丹華。中國(guó)政府網(wǎng) 姚勇攝
因攜帶乙肝表面抗原而被解除勞動(dòng)合同可向有關(guān)部門(mén)申訴
[主持人]網(wǎng)友城市風(fēng)標(biāo)：勞動(dòng)者在求職過(guò)程中，如果發(fā)生用人單位因其攜帶乙肝表面抗原而拒絕招用的問(wèn)題，應(yīng)如何維護(hù)自身權(quán)益？網(wǎng)民對(duì)相應(yīng)救濟(jì)途徑十分關(guān)心。網(wǎng)友大家好吧：一些大的國(guó)有企業(yè)和最有社會(huì)責(zé)任感的公司也都有歧視現(xiàn)象，請(qǐng)問(wèn)國(guó)家準(zhǔn)備怎么辦，如何維護(hù)自身權(quán)利。
[劉丹華]兩部的《意見(jiàn)》下發(fā)之后，應(yīng)該說(shuō)政策界限非常明確。明確了用人單位如果因?yàn)檫@個(gè)拒絕錄用或者辭退，就是屬于就業(yè)歧視的行為，給予勞動(dòng)者道義上的支持。勞動(dòng)者可以理直氣壯地向用人單位要求自己的權(quán)利。另外，如果勞動(dòng)者因?yàn)閿y帶乙肝表面抗原而被解除了勞動(dòng)合同，他可以依法向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。如果勞動(dòng)者對(duì)仲裁的裁決不服，還可以向人民法院提起訴訟。如果由于用人單位的歧視行為，對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定，要求用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
另外，勞動(dòng)合同法將于明年1月1日實(shí)施。根據(jù)勞動(dòng)合同法，用人單位如果違法解除勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者可以要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)該繼續(xù)履行。如果不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)該按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的兩倍向勞動(dòng)者支付賠償金。因?yàn)檫@個(gè)來(lái)解除合同，我認(rèn)為還是有辦法的。另外，如果在求職過(guò)程中，因?yàn)檫@個(gè)被拒絕招用，可以向人民法院提起訴訟。另外，如果用人單位除了法律法規(guī)規(guī)定的工作之外，強(qiáng)行要求檢查乙肝血清學(xué)指標(biāo)，也可以向勞動(dòng)保障部門(mén)投訴。
[網(wǎng)友 戰(zhàn)斗戰(zhàn)斗再戰(zhàn)斗]請(qǐng)問(wèn)：1.用人單位如果違規(guī)檢查了乙肝標(biāo)志物，將受到什么處罰？如果違規(guī)拒錄或辭退了乙肝攜帶者，將受到什么處罰？
[劉丹華]關(guān)于辭退，用人單位不能因?yàn)閿y帶乙肝表面抗原就和他解除合同。如果遇到這種情況，勞動(dòng)者可以申請(qǐng)仲裁。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理，并且按照國(guó)家法律法規(guī)或者有關(guān)規(guī)定來(lái)處理，在《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》都有有關(guān)規(guī)定。但是，如果是在招聘期間有這樣的歧視行為，拒絕招用，因?yàn)槟壳皼](méi)有法律法規(guī)，處罰還是比較困難的。如果用人單位強(qiáng)行把乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)勞動(dòng)者的投訴，勞動(dòng)保障部門(mén)查實(shí)后，將根據(jù)《意見(jiàn)》的精神，要求用人單位糾正。
《就業(yè)促進(jìn)法》草案考慮把公平就業(yè)作為專(zhuān)門(mén)一章
[主持人]兩部門(mén)在這方面有沒(méi)有具體的做法和設(shè)想？
[郝陽(yáng)]對(duì)乙肝防治知識(shí)的宣傳，我們近幾年都利用計(jì)劃免疫日都開(kāi)展了專(zhuān)門(mén)宣傳，同時(shí)也聘請(qǐng)了香港著名藝人劉德華作為我們的形象大使。其主要目的是想通過(guò)名人和重要傳媒進(jìn)行宣傳，今后這方面的宣傳力度還將進(jìn)一步加大。
[主持人]網(wǎng)友“我愛(ài)劉德華”提建議：最好把《意見(jiàn)》提升到《關(guān)于維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者就業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，把“意見(jiàn)”提升到“規(guī)定”，用人單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行。
[劉丹華]現(xiàn)在，確實(shí)像有些網(wǎng)友擔(dān)心的一樣，這項(xiàng)工作還沒(méi)有法律和行政法規(guī)作為依據(jù)。根據(jù)《行政處罰法》，只有法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)才可以設(shè)立行政處罰，所以現(xiàn)在沒(méi)有法律法規(guī)不能設(shè)立行政處罰。我們的《意見(jiàn)》只是政府的一個(gè)態(tài)度、一個(gè)指導(dǎo)性的意見(jiàn)。但是有一個(gè)好消息，現(xiàn)在《就業(yè)促進(jìn)法》正在修改當(dāng)中，草案已經(jīng)在征求意見(jiàn)。各地提了一萬(wàn)多條意見(jiàn)，其中對(duì)就業(yè)歧視方面的呼聲很高。根據(jù)網(wǎng)民的要求，據(jù)我們了解，現(xiàn)在已經(jīng)考慮把公平就業(yè)作為專(zhuān)門(mén)的一章，并考慮在草案中增加用人單位不得以求職者是傳染病源攜帶者為由而拒絕錄用。如果《就業(yè)促進(jìn)法》包括這個(gè)內(nèi)容，在今年能夠獲得通過(guò)的話，維護(hù)乙肝病毒攜帶者的權(quán)利就有法律依據(jù)了。
用人單位不得強(qiáng)行將乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)
[主持人]網(wǎng)民問(wèn)：用人單位在招用工過(guò)程中，是否可以要求檢測(cè)勞動(dòng)者“乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)”項(xiàng)目？網(wǎng)友wszhy：立法禁止隨意進(jìn)行乙肝標(biāo)志物的檢測(cè)！網(wǎng)友yycc1234567890：應(yīng)該明令禁止用人單位不得提出那個(gè)血清標(biāo)志物檢查的要求，即澳抗和兩對(duì)半的檢查。
[劉丹華]兩部的意見(jiàn)明確了除了法律行政法規(guī)和衛(wèi)生部規(guī)定禁止的從事的工作，其他的工作用人單位在招用工的過(guò)程中，都不得強(qiáng)行把乙肝病毒血清學(xué)指標(biāo)作為體檢標(biāo)準(zhǔn)。我想衛(wèi)生部和專(zhuān)家更有發(fā)言權(quán)。勞動(dòng)保障部和衛(wèi)生部在研究《意見(jiàn)》的時(shí)候，認(rèn)為這一條是一個(gè)比較容易操作的抓手。首先，如果你不檢查，保護(hù)了他們的隱私，也就為維護(hù)他們的權(quán)利提供了一個(gè)比較好的環(huán)境。所以，我們認(rèn)為這條是很重要的。
